10月17日，國務(wù)院國資委在上海召開寶鋼集團(tuán)有限公司董事會(huì)試點(diǎn)工作會(huì)議，國務(wù)院國資委主任、黨委書記李榮融出席會(huì)議并講話。寶鋼集團(tuán)有限公司作為中央企業(yè)建立和完善國有獨(dú)資公司董事會(huì)第一批試點(diǎn)企業(yè)，目前5位外部董事全部到位且超過半數(shù)，標(biāo)志著中央企業(yè)建立和完善董事會(huì)邁出了新的步伐。
黨的十六屆三中全會(huì)指出，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，規(guī)范公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營管理者的權(quán)責(zé)，形成權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和經(jīng)營管理者之間的制衡機(jī)制。今年4月，國務(wù)院提出了2005年深化經(jīng)濟(jì)體制改革的意見，明確要求要以建立健全國有大型公司董事會(huì)為重點(diǎn)，抓緊健全法人治理結(jié)構(gòu)、獨(dú)立董事和派出監(jiān)事會(huì)制度。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的有關(guān)精神，國務(wù)院國資委提出在中央企業(yè)開展建立和完善國有獨(dú)資公司董事會(huì)試點(diǎn)工作，選擇了寶鋼集團(tuán)有限公司等11家企業(yè)作為試點(diǎn)。經(jīng)過一年多的努力，試點(diǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本就緒，外部董事將陸續(xù)到位，試點(diǎn)企業(yè)將逐步擴(kuò)大。
李榮融指出，國有大企業(yè)的改革方向是股份制，我們堅(jiān)持這個(gè)方向毫不動(dòng)搖。選擇國有獨(dú)資公司進(jìn)行董事會(huì)試點(diǎn)，主要是通過規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)來加快推進(jìn)股份制等各項(xiàng)改革；同時(shí)，也是從中央企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，通過建立和完善國有獨(dú)資公司董事會(huì)，規(guī)范行使中央企業(yè)對(duì)其控股上市公司的股東權(quán)利，確保上市公司規(guī)范運(yùn)作，促進(jìn)上市公司做強(qiáng)做大。
李榮融認(rèn)為，董事會(huì)在公司法人治理結(jié)構(gòu)中處于十分重要的地位，發(fā)揮著重要作用。董事會(huì)應(yīng)當(dāng)是股東利益的忠實(shí)代表，是保護(hù)股東合法權(quán)益、體現(xiàn)股東意志的制度依托，是實(shí)現(xiàn)出資人職責(zé)到位的最終體現(xiàn)，是企業(yè)內(nèi)部深化改革、加強(qiáng)管理、提高效率的重要保證，是企業(yè)市場競爭力的制度基礎(chǔ)。他表示，國務(wù)院國資委將維護(hù)董事會(huì)依法享有各項(xiàng)職權(quán)，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定，把出資人部分職權(quán)授予規(guī)范的董事會(huì)行使。
李榮融指出，建立健全外部董事制度，是這次試點(diǎn)的一項(xiàng)重要措施，也是與過去的董事會(huì)的不同點(diǎn)。對(duì)于大企業(yè)來講，重大決策要集中集體的智慧，強(qiáng)調(diào)制衡，不能搞一言堂；執(zhí)行性事務(wù)要提高效率，令行禁止，下級(jí)服從上級(jí)，不能互相掣肘。因此，大企業(yè)的決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)應(yīng)分開。建立健全外部董事制度，可以避免董事會(huì)成員與經(jīng)理人員高度重合，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)分開，從而保障董事會(huì)集體決策。李榮融還指出，長期在本企業(yè)工作的非外部董事有自身的優(yōu)勢，外部董事與非外部董事要忠于職守，相互配合，為充分發(fā)揮董事會(huì)作用共同努力。
李榮融強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，是一項(xiàng)重大原則，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。鑒于董事會(huì)在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的重要作用，加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)要與發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用相結(jié)合。
李榮融表示，寶鋼集團(tuán)有限公司是我國大型國有企業(yè)最具國際競爭力的企業(yè)之一，有條件率先建立比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，其作為完善董事會(huì)的試點(diǎn)，既有利于促進(jìn)其持久發(fā)展，又能為中央企業(yè)起到很好的示范作用。李榮融要求，寶鋼集團(tuán)有限公司要深入學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，為實(shí)現(xiàn)黨中央提出的"十一五"時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
會(huì)議由國務(wù)院國資委副主任邵寧主持，寶鋼集團(tuán)有限公司全體董事、監(jiān)事會(huì)主席、黨委成員、經(jīng)理人員等參加了會(huì)議，部分中央企業(yè)負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。
