7月18日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席吳定富在2005年上半年保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況分析會(huì)上指出，保險(xiǎn)業(yè)目前面臨的最重要的任務(wù)，就是牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，確保保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)定、持續(xù)、健康、快速”的總體目標(biāo)。吳定富全面分析了上半年保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)行的基本情況，他認(rèn)為上半年保險(xiǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)了五個(gè)特點(diǎn)。
一是業(yè)務(wù)平穩(wěn)較快發(fā)展。全國(guó)保費(fèi)收入2709億元，同比增長(zhǎng)14.2%；保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)1.36萬(wàn)億元，比上年末增長(zhǎng)15%；產(chǎn)險(xiǎn)繼續(xù)保持較快發(fā)展，保費(fèi)收入678億元，同比增長(zhǎng)15.6%；壽險(xiǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，保費(fèi)收入1802億元，同比增長(zhǎng)13.4%；健康和意外險(xiǎn)保持快速增長(zhǎng)，保費(fèi)收入229億元，同比增長(zhǎng)16.1%。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整效果逐步顯現(xiàn)。各壽險(xiǎn)公司大力發(fā)展期繳業(yè)務(wù)，新單期繳比例同比提高9.3個(gè)百分點(diǎn)。各產(chǎn)險(xiǎn)公司更加重視發(fā)展非車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，非車(chē)險(xiǎn)比重提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。保險(xiǎn)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，保險(xiǎn)資金運(yùn)用中債券投資比例首次超過(guò)銀行存款。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)已成為債券市場(chǎng)上僅次于銀行的第二大機(jī)構(gòu)投資者。
三是資金運(yùn)用工作不斷加強(qiáng)。截至6月末，保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額為1.24萬(wàn)億元，比上年末增長(zhǎng)19.8%。各保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司更加重視資產(chǎn)負(fù)債匹配管理，不斷完善資金運(yùn)用管理體制和風(fēng)險(xiǎn)控制體系。保險(xiǎn)公司外匯資金獲準(zhǔn)投資境外股票市場(chǎng)。
四是防范風(fēng)險(xiǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。保監(jiān)會(huì)各部門(mén)按職能分工成立了13個(gè)專(zhuān)題小組，對(duì)當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展中可能面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)逐一進(jìn)行研究，并將提出有針對(duì)性的防范化解措施。
五是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意識(shí)不斷增強(qiáng)。保險(xiǎn)公司賠款和給付支出539億元，同比增長(zhǎng)12.9%，較好地發(fā)揮了保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能。責(zé)任險(xiǎn)保費(fèi)收入23億元，同比增長(zhǎng)30.2%。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入4億元，同比增長(zhǎng)22.6%。一些保險(xiǎn)公司積極探索發(fā)展縣域保險(xiǎn)市場(chǎng)，研究開(kāi)發(fā)適合縣域和農(nóng)村特點(diǎn)的保險(xiǎn)產(chǎn)品。
在充分肯定上半年保險(xiǎn)市場(chǎng)成績(jī)的同時(shí)，吳定富指出，保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)行中還存在一些突出矛盾，如產(chǎn)品和服務(wù)不能滿(mǎn)足社會(huì)需求，業(yè)務(wù)發(fā)展中存在退保上升、自留保費(fèi)過(guò)高等不穩(wěn)定因素，部分地區(qū)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范以及誠(chéng)信問(wèn)題等，需要采取切實(shí)有力措施逐步加以解決。吳定富強(qiáng)調(diào)，保險(xiǎn)業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要做到“四個(gè)堅(jiān)持”。
一是堅(jiān)持理性經(jīng)營(yíng)，不斷提高經(jīng)營(yíng)效益。要切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，不斷提高發(fā)展質(zhì)量，處理好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系。
二是堅(jiān)持規(guī)范經(jīng)營(yíng)，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。要樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、共同發(fā)展的觀念，共同開(kāi)發(fā)、保護(hù)保險(xiǎn)市場(chǎng)資源。要充分發(fā)揮保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)合作與自律，共同維護(hù)公平、有序、規(guī)范的市場(chǎng)秩序。
三是堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，樹(shù)立良好的行業(yè)形象。要把誠(chéng)信建設(shè)作為全行業(yè)的共同責(zé)任，既要通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管?chē)?yán)肅查處各類(lèi)不誠(chéng)信行為，又要研究辦法，通過(guò)改革和發(fā)展逐步解決造成不誠(chéng)信的深層次體制和機(jī)制問(wèn)題。
四是堅(jiān)持穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，切實(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)。要從深化改革入手，以完善公司治理結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，以落實(shí)內(nèi)控機(jī)制為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化高管人員監(jiān)督為關(guān)鍵，以建立責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制為保障，以信息化建設(shè)為支持，逐步建立健全防范保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
吳定富指出，保險(xiǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)定、持續(xù)、健康、快速”的發(fā)展目標(biāo)，必須保持清醒的頭腦，增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感；堅(jiān)定信心，振奮精神，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新；要以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，堅(jiān)持創(chuàng)新務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)提高引領(lǐng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展和防范保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的能力，深化對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。
一是加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的研究，提高保險(xiǎn)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。要置身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局來(lái)發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)，及時(shí)分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化可能對(duì)保險(xiǎn)業(yè)產(chǎn)生的影響，未雨綢繆。
二是適應(yīng)金融形勢(shì)變化，提高金融市場(chǎng)的參與能力。在金融一體化的大趨勢(shì)下，保險(xiǎn)業(yè)要不斷拓展參與金融市場(chǎng)的深度和廣度。
三是迎接全面對(duì)外開(kāi)放的挑戰(zhàn)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
四是加快產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，促進(jìn)業(yè)務(wù)穩(wěn)定發(fā)展。要加快產(chǎn)品創(chuàng)新，改革完善產(chǎn)品開(kāi)發(fā)工作機(jī)制，加大投入，通過(guò)有市場(chǎng)、有效益的產(chǎn)品不斷為加快發(fā)展提供有力支持；加快銷(xiāo)售創(chuàng)新，著力解決營(yíng)銷(xiāo)員增員難，積極探索與銀行合作的新模式，促進(jìn)銀行保險(xiǎn)規(guī)范快速發(fā)展；加快服務(wù)創(chuàng)新，保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)組織保險(xiǎn)公司共同簽署了車(chē)險(xiǎn)、個(gè)人意外險(xiǎn)和健康險(xiǎn)服務(wù)承諾，各公司要認(rèn)真遵守和落實(shí)這些承諾，不斷提高保險(xiǎn)服務(wù)水平。
五是開(kāi)拓進(jìn)取，狠抓落實(shí)，切實(shí)做好全保會(huì)部署的各項(xiàng)工作。要繼續(xù)深化保險(xiǎn)公司改革，加強(qiáng)保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理，積極發(fā)展縣域保險(xiǎn)市場(chǎng)，加強(qiáng)和改善保險(xiǎn)監(jiān)管。各中資保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司主要負(fù)責(zé)人、各保監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人、國(guó)有保險(xiǎn)公司監(jiān)事會(huì)和保監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)副處級(jí)以上干部共200多人參加了會(huì)議。
