6月23日,國家質(zhì)檢總局發(fā)出通知,要求各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門加強(qiáng)對奶粉生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管,堅決遏制嬰幼兒配方奶粉的造假行為。
2005年以來,湖南、河北、山東等地相繼出現(xiàn)“大頭娃娃”,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門查實均系較長期食用劣質(zhì)嬰幼兒配方奶粉所致。這些案件表明劣質(zhì)嬰幼兒配方奶粉并未根本絕跡。通知要求,各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要認(rèn)真核查當(dāng)?shù)啬谭凵a(chǎn)企業(yè)、窩點的基本情況,根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、管理水平一一進(jìn)行甄別,確定重點監(jiān)管對象,遏制嬰幼兒配方奶粉造假勢頭發(fā)生或抬頭。要重點監(jiān)管既不具備“濕法生產(chǎn)”嬰幼兒配方奶粉的基本設(shè)備,當(dāng)?shù)匾矡o鮮奶來源,又不具備“干法(干混)生產(chǎn)”嬰幼兒配方奶粉的主要設(shè)備的奶粉生產(chǎn)企業(yè)。嚴(yán)厲打擊用少量的他人生產(chǎn)的全脂、脫脂、全脂加糖或調(diào)味奶粉摻入大量的淀粉、糊精粉、乳清粉(甚或飼料級)等,或直接以這些碳水化合物冒充嬰幼兒配方奶粉,根本不添加嬰兒成長發(fā)育所需的微量元素、維生素等營養(yǎng)物質(zhì)等違法行為。
要堅決打擊無證生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉的違法行為。各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門凡發(fā)現(xiàn)未獲嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)許可證的奶粉企業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉的,一律責(zé)令停止生產(chǎn)銷售。產(chǎn)品質(zhì)量經(jīng)檢驗合格的,督促企業(yè)盡快申領(lǐng)生產(chǎn)許可證,否則不得恢復(fù)生產(chǎn);產(chǎn)品質(zhì)量經(jīng)檢驗不合格的,立即向社會曝光,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;追查產(chǎn)品不合格根源屬故意制假的,報請當(dāng)?shù)卣酱儆嘘P(guān)部門吊銷衛(wèi)生許可、工商營業(yè)等證照,列入“黑名單”向社會公告。凡發(fā)現(xiàn)“黑窩點”(無衛(wèi)生許可證、無工商營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證)生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉的,立即報請當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)部門取締。
各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要嚴(yán)密監(jiān)管“干法(干混)生產(chǎn)”其他奶粉的生產(chǎn)企業(yè)。普通奶粉(除嬰幼兒配方奶粉外,國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各種全脂、脫脂、全脂加糖和調(diào)味奶粉)和特殊營養(yǎng)配方奶粉(包括為中老年、中小學(xué)生、學(xué)齡前兒童、孕婦等專門人群消費而生產(chǎn)的奶粉)產(chǎn)品質(zhì)量必須符合所明示采用的標(biāo)準(zhǔn)要求,標(biāo)簽標(biāo)識必須符合《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定。凡發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的普通奶粉和特殊營養(yǎng)配方奶粉的質(zhì)量不符合所明示采用標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令停止生產(chǎn)銷售,限期整改。整改不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,不得恢復(fù)生產(chǎn);經(jīng)追查奶粉質(zhì)量不符合明示標(biāo)準(zhǔn)的根源,屬偷工減料的,按摻雜使假論處,要向社會公告。要加強(qiáng)對干法(干混)工藝生產(chǎn)普通奶粉和特殊營養(yǎng)配方奶粉生產(chǎn)企業(yè)夜間生產(chǎn)行為的突擊檢查,嚴(yán)防生產(chǎn)普通奶粉和特殊營養(yǎng)配方奶粉的企業(yè)隱蔽摻雜使假生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉。國家對普通奶粉嚴(yán)格實行食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。凡發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)至今沒有提交生產(chǎn)許可證申請的,一律責(zé)令停止生產(chǎn)。發(fā)證工作結(jié)束后,要報請當(dāng)?shù)卣【啛o證生產(chǎn)企業(yè)。
各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要高度關(guān)注乳品行業(yè)出現(xiàn)的制假新動向,一是用動物毛皮經(jīng)鹽酸水解的動物蛋白摻入淀粉等碳水化合物,冒充奶粉。二是用豬油代替亞油酸,摻入牛油增加嬰兒奶粉味覺,或與乳清粉等混合,加工“人造鮮奶”。三是標(biāo)實嚴(yán)重不符,將同一配方生產(chǎn)的普通奶粉、中老年奶粉、學(xué)生奶粉等品質(zhì)奶粉,經(jīng)過包裝標(biāo)識等喬裝打扮冒充嬰幼兒配方奶粉銷售。四是含乳飲料標(biāo)識中故意放大“乳”“奶”等字體,而將“飲料”故意縮小,欺騙消費者。五是被查處取締的企業(yè),以更換企業(yè)法人代表和企業(yè)名稱等方式,重新注冊新企業(yè),由原制假者幕后操縱繼續(xù)造假。對這些制假行為要依法嚴(yán)肅查處。
各地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要認(rèn)真落實總局關(guān)于落實轄區(qū)打假責(zé)任制的考核辦法,以縣為基礎(chǔ),劃分監(jiān)管區(qū)域,明確監(jiān)管責(zé)任人員,加強(qiáng)對當(dāng)?shù)厝槠芳庸て髽I(yè)的調(diào)查、檢查、巡查、回訪等工作,重點監(jiān)管普通奶粉生產(chǎn)企業(yè)或作坊,嚴(yán)格責(zé)任考核。曾經(jīng)發(fā)生過區(qū)域性干法生產(chǎn)假冒偽劣乳品,尤其是生產(chǎn)過劣質(zhì)嬰幼兒配方奶粉的地方,必須回頭檢查整治結(jié)果,嚴(yán)防出現(xiàn)假劣反彈。
國家質(zhì)檢總局同時提醒廣大消費者,在發(fā)現(xiàn)嬰幼兒配方奶粉產(chǎn)品質(zhì)量問題后,應(yīng)及時向各地12365熱線投訴。