2005年6月22日，農(nóng)業(yè)部在北京召開第二屆國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會成立大會。農(nóng)業(yè)部副部長、第二屆國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會主任張寶文，以及國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理部際聯(lián)席會議成員單位領(lǐng)導(dǎo)和第二屆國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會委員出席了會議。
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物是通過基因工程技術(shù)手段獲得的動植物、微生物及其產(chǎn)品。為了防范其對生態(tài)環(huán)境和人類健康存在潛在風(fēng)險，國際相關(guān)組織和世界各國高度重視農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作，制定了嚴格的法規(guī)，擬定了風(fēng)險評估指南，在安全評價的基礎(chǔ)上，對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全實施管理。
我國政府在發(fā)展生物技術(shù)的同時，高度重視農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作，根據(jù)國際組織和世界多數(shù)國家的普遍做法，國務(wù)院于2001年5月23日頒布了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》，農(nóng)業(yè)部于2002年1月5日，發(fā)布了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價管理辦法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進口安全管理辦法》和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識管理辦法》三個配套規(guī)章，并建立了由農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展改革委、科技部、衛(wèi)生部、商務(wù)部、國家質(zhì)檢總局和國家環(huán)?？偩纸M成的國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理部際聯(lián)席會議制度。根據(jù)上述法規(guī)，我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實行安全評價制度、標識管理制度、生產(chǎn)和經(jīng)營許可制度和進口安全審批制度，對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的研究、試驗、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和進出口活動實施全面監(jiān)管。
轉(zhuǎn)基因生物安全的本質(zhì)是科學(xué)問題，對轉(zhuǎn)基因生物的安全評價是實施安全管理的核心，是國家制定轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、政策與策略的依據(jù)。根據(jù)《條例》規(guī)定，國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會負責我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全評價工作。農(nóng)業(yè)部按照組成部門、學(xué)科門類具有廣泛代表性和權(quán)威性的原則，經(jīng)部際聯(lián)席會議成員單位和相關(guān)的推薦，選定了74位專家擔任第二屆國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會委員。這些委員主要來自農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展改革委、科技部、衛(wèi)生部、商務(wù)部、國家質(zhì)檢總局、國家環(huán)?？偩?、教育部、國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家林業(yè)局、中國科學(xué)院、中國工程院等部門及其直屬單位。第二屆安委會在原來涉及轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究、生產(chǎn)、加工、檢驗檢疫、衛(wèi)生、環(huán)境保護、貿(mào)易等專業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，增加了食用安全、環(huán)境安全、技術(shù)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)推廣和相關(guān)法規(guī)管理方面的專家。第二屆國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會的成立，是我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的一件大事，對于進一步加強農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價與技術(shù)咨詢工作，提高我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理水平和能力，具有十分重要的作用。
農(nóng)業(yè)部張寶文副部長在成立大會上指出，《條例》及配套規(guī)章實施三年以來，我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作在部際聯(lián)系會議成員單位的支持和第一屆安委會委員的努力下，在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價，進口轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品安全管理，轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品標識，法規(guī)體系、監(jiān)管體系和技術(shù)支撐體系建設(shè)方面取得了顯著成效，為保障生物安全、經(jīng)濟發(fā)展和貿(mào)易穩(wěn)定做出了積極貢獻。我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作所采取的科學(xué)、嚴謹、理性、務(wù)實的做法，完全符合國際慣例，符合國內(nèi)生物技術(shù)發(fā)展對生物安全的需求。特別是對進口轉(zhuǎn)基因生物實行境內(nèi)環(huán)境安全和食用安全檢測的做法，得到國際社會的高度評價，充分體現(xiàn)了中國對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全高度負責的態(tài)度，在國際上樹立了良好形象。
張寶文副部長強調(diào)，在當前生物技術(shù)迅速發(fā)展，國際競爭日趨激烈的背景下，要充分認識到農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物管理工作的艱巨性和長期性，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指引，按照科學(xué)評估的原則，嚴謹?shù)膽B(tài)度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生產(chǎn)者和消費者，生物技術(shù)研究與商業(yè)化應(yīng)用，科技進步與經(jīng)濟發(fā)展，內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)等方面的關(guān)系，加強農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，是維護國家生物安全和生態(tài)安全的重要保障，是保障農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易秩序的迫切需要。
張寶文副部長強調(diào)，當前，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作應(yīng)該按照“科學(xué)規(guī)劃、積極研究、穩(wěn)步推進、加強管理”的指導(dǎo)方針，加強宏觀戰(zhàn)略研究，準確把握我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的發(fā)展方向；加大行政監(jiān)管力度，提高監(jiān)管水平；加強技術(shù)體系建設(shè)，為安全管理工作提供支撐；加強國際合作交流，建立與國際接軌的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理體系，積極推動我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究和產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。
張寶文副部長強調(diào)，國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會的工作，代表著我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價的技術(shù)水平，對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全、生態(tài)安全、人體健康負有十分重要的責任。希望各位委員以對我國生態(tài)環(huán)境安全和公眾健康高度負責的態(tài)度，以求真務(wù)實的科學(xué)精神，樹立全局意識、大局意識和法律意識，科學(xué)開展安全評價工作，切實維護國家利益，為我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理提供強有力的技術(shù)支撐，為實現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻。
