北京市人民政府令
第 211 號(hào)
《北京市重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物造成損失補(bǔ)償辦法》已經(jīng)2009年1月20日市人民政府第26次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2009年4月1日起施行。
市 長(zhǎng) 郭金龍
二〇〇九年二月二日
北京市重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物造成損失補(bǔ)償辦法
第一條 為補(bǔ)償單位和個(gè)人因保護(hù)國家和本市重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物造成的損失，預(yù)防和控制野生動(dòng)物危害，根據(jù)《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》和《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，受到本市確定給予補(bǔ)償?shù)年懮吧鷦?dòng)物（以下簡(jiǎn)稱野生動(dòng)物）造成損失的單位和個(gè)人，可以依照本辦法申請(qǐng)補(bǔ)償。
前款所稱確定給予補(bǔ)償?shù)囊吧鷦?dòng)物范圍，由市園林綠化行政主管部門根據(jù)國家和本市“重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物名錄”確定并向社會(huì)公布。
第三條 市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)全市野生動(dòng)物造成損失補(bǔ)償?shù)慕M織指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
區(qū)（縣）林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)物造成損失的認(rèn)定、核實(shí)和補(bǔ)償工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好野生動(dòng)物造成損失情況的調(diào)查工作，村民委員會(huì)、居民委員會(huì)配合做好相關(guān)工作。
第四條 市和區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將野生動(dòng)物造成損失的預(yù)防控制、宣傳培訓(xùn)和損失補(bǔ)償?shù)冉?jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
野生動(dòng)物造成財(cái)產(chǎn)損失的補(bǔ)償費(fèi)用，由區(qū)（縣）財(cái)政負(fù)擔(dān)。發(fā)生較大范圍野生動(dòng)物損害造成較大數(shù)額財(cái)產(chǎn)損失的，市級(jí)財(cái)政對(duì)相關(guān)區(qū)（縣）給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第五條 市園林綠化行政主管部門和區(qū)（縣）林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好下列工作，預(yù)防和控制野生動(dòng)物可能造成的損失：
?。ㄒ唬┙M織開展相關(guān)野生動(dòng)物物種資源調(diào)查，制定防范措施；
?。ǘ┰O(shè)置警示牌，發(fā)放宣傳手冊(cè)，利用電視、廣播、報(bào)刊宣傳野生動(dòng)物保護(hù)的法律法規(guī)和保護(hù)防護(hù)知識(shí)；
?。ㄈ┙M織開展有關(guān)野生動(dòng)物生物習(xí)性、防護(hù)技術(shù)等內(nèi)容的培訓(xùn)工作；
（四）研究并綜合運(yùn)用預(yù)防和控制野生動(dòng)物可能造成損失的工程技術(shù)和生物技術(shù)。
對(duì)采取有效防護(hù)措施的單位和個(gè)人，市園林綠化行政主管部門和區(qū)（縣）林業(yè)行政主管部門應(yīng)給予扶持。
第六條 當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)野生動(dòng)物造成農(nóng)作物損毀、圈養(yǎng)的家禽家畜受傷或者死亡的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處提出補(bǔ)償申請(qǐng)。
當(dāng)事人提出補(bǔ)償申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)填寫全市統(tǒng)一制式的申請(qǐng)表，并提交下列材料：
?。ㄒ唬p失的財(cái)產(chǎn)種類、數(shù)量、所在地點(diǎn)等基本情況的說明；
?。ǘ┴?cái)產(chǎn)損失現(xiàn)場(chǎng)情況的證明材料；
?。ㄈ┎扇☆A(yù)防控制措施的證明材料。
第七條 接到補(bǔ)償申請(qǐng)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查；損失情況調(diào)查清楚的，應(yīng)當(dāng)提出初步處理意見，并在5個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)償申請(qǐng)相關(guān)材料和初步處理意見一并轉(zhuǎn)報(bào)本區(qū)（縣）林業(yè)行政主管部門。
第八條 區(qū)（縣）林業(yè)行政主管部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核查確認(rèn)，在10個(gè)工作日內(nèi)提出補(bǔ)償或者不予補(bǔ)償?shù)囊庖?，并將意見?nèi)容在本部門網(wǎng)站和損害事件發(fā)生地村民委員會(huì)、居民委員會(huì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示，公示期為10個(gè)工作日。
公示期內(nèi)，對(duì)公示內(nèi)容有異議的，可以向當(dāng)?shù)貐^(qū)（縣）林業(yè)行政主管部門或者市園林綠化行政主管部門提出。區(qū)（縣）林業(yè)行政主管部門或者市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；必要時(shí)，可以重新組織調(diào)查。
公示期滿，沒有異議的，由損害事件發(fā)生地區(qū)（縣）林業(yè)行政主管部門做出補(bǔ)償決定，向申請(qǐng)人一次性發(fā)放補(bǔ)償費(fèi)。
第九條 野生動(dòng)物造成財(cái)產(chǎn)損失的補(bǔ)償費(fèi)，根據(jù)預(yù)防控制措施采取情況，按照以下規(guī)定計(jì)算：
?。ㄒ唬┺r(nóng)作物損失，按照核實(shí)的損失量和當(dāng)?shù)貐^(qū)（縣）上一年度該類農(nóng)作物的市場(chǎng)平均價(jià)格計(jì)算，補(bǔ)償全部損失的60%至80%；
（二）家禽家畜受傷的，補(bǔ)償實(shí)際發(fā)生治療費(fèi)的50%至70%，最高額不超過該類家禽家畜價(jià)值的50%；
（三）家禽家畜死亡的，補(bǔ)償費(fèi)按該類家禽家畜當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算，補(bǔ)償全部損失的60%至80%。
第十條 因保護(hù)重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物造成損失，導(dǎo)致家庭生活困難的，可以依法向當(dāng)?shù)孛裾块T申請(qǐng)救助。符合社會(huì)救助條件的，當(dāng)?shù)孛裾块T應(yīng)當(dāng)適時(shí)給予救助。
第十一條 財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)對(duì)野生動(dòng)物造成損失的補(bǔ)償、調(diào)查勘驗(yàn)、宣傳培訓(xùn)、預(yù)防控制等工作經(jīng)費(fèi)的使用情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
第十二條 國家工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由其主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法查處：
?。ㄒ唬┑箅y、拖延、不按規(guī)定時(shí)限調(diào)查野生動(dòng)物造成損害事件或者發(fā)放補(bǔ)償費(fèi)，造成嚴(yán)重后果的；
（二）徇私舞弊，為他人虛報(bào)、冒領(lǐng)補(bǔ)償費(fèi)提供幫助的；
（三）瀆職、失職，造成補(bǔ)償費(fèi)被冒領(lǐng)的；
?。ㄋ模┴澪叟灿醚a(bǔ)償費(fèi)的。
第十三條 虛報(bào)、冒領(lǐng)補(bǔ)償費(fèi)的，由區(qū)（縣）林業(yè)行政主管部門予以警告，責(zé)令退回；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
當(dāng)事人拒不退回的，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)追回。
第十四條 野生動(dòng)物造成人身傷亡的，由市園林綠化行政主管部門會(huì)同市財(cái)政部門參照本辦法有關(guān)規(guī)定予以適當(dāng)補(bǔ)償。
第十五條 本辦法自2009年4月1日起施行。
