在國家發(fā)改委今天舉行的“2005年工交經(jīng)濟運行特點及2006年展望”新聞發(fā)布會上，國家發(fā)改委經(jīng)濟運行局副局長朱宏任表示，盡管宏觀調(diào)控取得明顯成效，隨著近兩年新建項目的陸續(xù)投產(chǎn)，部分行業(yè)供大于求的矛盾更加突出，產(chǎn)能嚴重過剩的不良后果逐步顯露，“這已成為經(jīng)濟運行質(zhì)量提高的嚴重障礙，今年要充分予以關(guān)注，堅決遏制這種勢頭?！苯窈髧野l(fā)改委將通過加強對相關(guān)行業(yè)價格、投資等情況的監(jiān)測，公開披露信息，及時預警。
據(jù)介紹，目前，鋼鐵、電解鋁、鐵合金、焦炭、電石、汽車、銅冶煉行業(yè)產(chǎn)能過剩問題突出，水泥、電力、煤炭、紡織行業(yè)也潛在著產(chǎn)能過剩的問題。由于嚴重供大于求，一些行業(yè)產(chǎn)品價格大幅回落，有的已經(jīng)跌破成本；企業(yè)效益大幅下滑，虧損企業(yè)增加。
以鋼鐵行業(yè)為例，由于生產(chǎn)能力遠大于市場需求且能力仍在不斷釋放，2005年二季度開始鋼材市場價格持續(xù)下跌，2005年末國內(nèi)市場鋼材價格綜合指數(shù)比年初下降31.03點，其中建筑用鋼材價格比2005年最高價位下降22%左右，板材價格下降28%—43%。黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)月度利潤從8月份開始持續(xù)大幅下降，前11個月累計利潤同比僅增長3.9%，增幅比上年回落62.4個百分點。
再以電解鋁行業(yè)為例，目前產(chǎn)能已經(jīng)高達1030萬噸，閑置能力260萬噸，由于氧化鋁價格居高不下、電解鋁價格持續(xù)下跌，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境。2005年前11個月，86家獨立電解鋁企業(yè)實現(xiàn)利潤同比下降61%，其中虧損企業(yè)56家，虧損面65.1%，虧損額超過10億元。
據(jù)朱宏任介紹，今年國家發(fā)改委將大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，貫徹落實國務院關(guān)于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的暫行規(guī)定和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄，認真執(zhí)行行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，保持宏觀調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，做好有關(guān)重點行業(yè)的清理整頓工作，抑制生產(chǎn)能力盲目擴張。鼓勵各地主要采取經(jīng)濟和法律手段加快淘汰落后生產(chǎn)能力，研究建立落后生產(chǎn)能力的退出機制。加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，鼓勵和引導企業(yè)兼并重組，支持優(yōu)勢企業(yè)做強做大，提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)競爭力。(記者 蘇民)
