新華社北京３月１２日電 “改革已進(jìn)入‘深水區(qū)’，要以更大的決心和勇氣推進(jìn)”；
“要深化改革，獲取發(fā)展動(dòng)力和‘改革紅利’”；
“改革需要完善‘頂層設(shè)計(jì)’，提高改革科學(xué)性、系統(tǒng)性”；
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連日來，出席兩會(huì)的全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員圍繞深化改革，展開了熱烈討論。大家就改革的形勢(shì)和重點(diǎn)、如何推進(jìn)等問題進(jìn)行了深入探討。
增強(qiáng)緊迫感 轉(zhuǎn)變政府職能
“改革只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。當(dāng)前改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，必須進(jìn)一步解放思想、全面推進(jìn)?！比珖?guó)人大代表、浪潮集團(tuán)董事長(zhǎng)孫丕恕說。
“要敢于動(dòng)行政部門的權(quán)力?！比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林說，改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，要從政府職能轉(zhuǎn)變切入，解決一些部門決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)不分的弊端，使其把精力放在決策上，而不是項(xiàng)目審批上。
“這次提出‘大部制’改革，我滿懷期待，這樣可以避免政府部門職能交叉和缺位?！比珖?guó)人大代表、民盟中央常委韓建敏說，應(yīng)進(jìn)一步理清政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使政府部門把精力放在強(qiáng)化宏觀調(diào)控上，減少對(duì)微觀市場(chǎng)事務(wù)的干預(yù)。
推進(jìn)重要領(lǐng)域改革 完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制
代表委員指出，要圍繞完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)，改革體制機(jī)制方面不適應(yīng)形勢(shì)要求的地方。
“甘肅財(cái)政支出的四分之三來源于中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付?！睂?duì)于這些年的財(cái)稅體制改革給甘肅帶來的好處，全國(guó)人大代表、甘肅省財(cái)政廳廳長(zhǎng)張勤和是見證者。他表示，政府工作報(bào)告提出“加快財(cái)稅體制改革，理順中央和地方財(cái)力與事權(quán)的關(guān)系”，切中要害、符合實(shí)際。
“應(yīng)加強(qiáng)‘頂層設(shè)計(jì)’，對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理布局?！比珖?guó)人大代表、廣西來賓市市長(zhǎng)楊和榮說，必須深化投融資體制改革，提高中西部地區(qū)資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)資源富集地區(qū)將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
政府工作報(bào)告提出毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)。對(duì)此，全國(guó)人大代表、中國(guó)石油蘭州石化公司總經(jīng)理李家民深有感觸。他說，這些年國(guó)企改革發(fā)展很快，但也承擔(dān)了很重的社會(huì)責(zé)任。希望國(guó)家出臺(tái)政策，進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，創(chuàng)造更多效益。
“千萬不能一路等?！闭勂鹳Y源價(jià)格改革，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員彭森代表說，現(xiàn)在一般商品已經(jīng)市場(chǎng)化，資源性產(chǎn)品價(jià)格要加快改革步伐，其中包括電、油、氣、水等，改革方向應(yīng)該是市場(chǎng)化、與國(guó)際接軌。
圍繞改善民生推進(jìn)改革
全國(guó)政協(xié)委員、北京?，敿瘓F(tuán)總裁何幫喜指出，推進(jìn)收入分配制度改革，決不能忽視２．６億多農(nóng)民工。建議政府加大對(duì)非公經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)的扶持力度，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造能夠參與公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，以此擴(kuò)大就業(yè)，提高低收入勞動(dòng)者的工資水平。
“在收入分配制度改革中，要加大對(duì)中西部地區(qū)特別是革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付，加大對(duì)教育、就業(yè)、扶貧開發(fā)等方面的支出，加強(qiáng)對(duì)困難群體的幫扶和救助，大力發(fā)展社會(huì)慈善事業(yè)?！比珖?guó)人大代表、四川科倫實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)劉革新說。
全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康指出，在推進(jìn)收入分配體制改革時(shí)，再分配方面要重視社會(huì)保障，要大力推進(jìn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌，建立兼顧各類人員的養(yǎng)老保障待遇確定機(jī)制和正常調(diào)整機(jī)制，發(fā)展企業(yè)年金和職業(yè)年金，發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)充性作用，加快健全全民醫(yī)保體系，加大保障性住房供給規(guī)模，優(yōu)化供給機(jī)制。
