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汪亞平:加快高速鐵路安全立法 需構(gòu)建"安全墻"
中央政府門戶網(wǎng)站 www.afdelivr.top   2013年03月10日   來源:新華社

    新華社北京3月10日電(記者雷敏)截至2012年底,我國已建成投入運營的高鐵總里程達到9356公里,居世界第一位。全國人大代表、武漢鐵路局局長汪亞平建議,加快高速鐵路安全立法,從法律層面加強高鐵安全管理。

    汪亞平介紹說,近年來,我國高速鐵路建設(shè)加快推進,目前,全國鐵路日均開行動車組列車近2000列,日均運送旅客150萬人以上,最高達到170萬人。盡管鐵路部門始終把高鐵安全作為重中之重,不斷探索高鐵安全規(guī)律,加強高鐵安全管理,但由于高鐵安全具有社會性、系統(tǒng)性、長期性和復雜性的特點,從法律層面加強高鐵安全管理,確保高鐵安全,尤為重要。

    汪亞平建議,國家有關(guān)部門應(yīng)加快高鐵安全立法,一是加強高鐵安全設(shè)備質(zhì)量源頭控制,從建設(shè)方面嚴格高鐵專用設(shè)備準入和招投標管理,嚴格準入資質(zhì)和設(shè)備質(zhì)量標準,加大設(shè)備質(zhì)量問題責任追溯力度,確保設(shè)備質(zhì)量可靠。

    二是加強運營安全管理基礎(chǔ),規(guī)范高鐵從業(yè)人員準入、培訓和作業(yè)標準,設(shè)備維護方式以及技術(shù)標準,為高鐵安全運營提供可靠保障。

    三是結(jié)合我國國情,健全路地聯(lián)防與綜合治理機制,明確高鐵聯(lián)防部門及責任,加大聯(lián)合執(zhí)法和懲戒力度,確保高鐵運行環(huán)境良好。

    四是完善高鐵事故預防及處置措施,將交通、衛(wèi)生、公安等部門納入高鐵安全管理責任單位,統(tǒng)籌開展應(yīng)急演練,確保出現(xiàn)突發(fā)情況能夠溝通順暢、聯(lián)系緊密;確立事故統(tǒng)一、合理的賠償標準。

    五是加大運營安全監(jiān)管力度,規(guī)定在高鐵運營主管部門和企業(yè)之外,設(shè)立具有獨立執(zhí)法權(quán)的監(jiān)管部門,以法律的形式明確各級地方政府的監(jiān)管責任,用制度避免監(jiān)管死角。

 
 
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