新華社北京３月５日電（記者雷敏）５日提請審議的政府工作報告提出，要順應人民群眾對美好生活環(huán)境的期待。全國人大代表、湖北省荊州市市長李建明表示，當前“垃圾靠風刮、污水靠蒸發(fā)”的現(xiàn)象在農(nóng)村普遍存在，農(nóng)村面源污染、白色垃圾污染十分嚴重，建議從完善環(huán)保設施等方面改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
李建明說，改革開放３０多年來，中國經(jīng)濟高速運行，社會財富成幾何倍數(shù)增長，但同時人們賴以生存的生態(tài)環(huán)境也付出沉重代價。隨著物質(zhì)生活水平提高，廣大人民群眾對良好環(huán)境、美好生活的愿望日益強烈。近年來，城市環(huán)保廣受關注，大量城市環(huán)保設施建成運營，極大地改善城市的人居環(huán)境，提升城市居民的生活品質(zhì)。但與此對應的是，各地對農(nóng)村環(huán)保認識不高、重視不夠、管理不力、處置失當，環(huán)境污染問題日益嚴重。
李建明表示，建設“美麗中國”，既要創(chuàng)建“美麗城市”，更要呵護“美麗鄉(xiāng)村”，倍加關注農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題。
他建議，首先要完善環(huán)保設施。目前，大多數(shù)農(nóng)村沒有建生活污水處理廠、垃圾處理廠和中轉(zhuǎn)站，生活垃圾亂堆、生活污水橫流，急需投入資金，建設環(huán)保設施。對農(nóng)村環(huán)保項目建設，在中央預算上要預留資金，在城鄉(xiāng)規(guī)劃中要明確布局，在涉農(nóng)項目中要予以傾斜。整合涉農(nóng)項目和資金，將農(nóng)村環(huán)境連片整治項目與基本農(nóng)田改造、農(nóng)村新能源開發(fā)、農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整相結(jié)合，有效發(fā)揮財政資金的聚集效應。
其次要落實配套經(jīng)費。建議國家在安排污水、垃圾處理項目時，結(jié)合實際給足污水收集管網(wǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運配套設施建設資金，補助一定量的營運經(jīng)費，保障農(nóng)村環(huán)保設施正常運行。
最后要建立長效機制。整治村莊環(huán)境，建設美麗家園，是一項系統(tǒng)、持久工程，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設管控，建立農(nóng)村生態(tài)文明建設長效機制，治理農(nóng)村面源污染，轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟，讓農(nóng)村人也能過上城市現(xiàn)代文明生活。
