新華社北京３月５日電（記者李斌 徐松）“城鎮(zhèn)化須有產(chǎn)業(yè)支撐，不能簡單造城，要將城鎮(zhèn)化與工業(yè)化融合發(fā)展?！比珖舜蟠怼V西柳州市委書記鄭俊康認為，推進新型城鎮(zhèn)化建設，須解決好產(chǎn)業(yè)支撐的問題。
鄭俊康說：“沒有產(chǎn)業(yè)支撐簡單造城，很可能引發(fā)亂上項目、浪費土地、勞民傷財，城鎮(zhèn)化最后空心化，出現(xiàn)所謂的‘空城’‘鬼城’現(xiàn)象?！彼J為，一個地區(qū)城鎮(zhèn)化推進的速度，必須與其工業(yè)化的進程相適應，與其發(fā)展水平和經(jīng)濟實力相匹配，這樣才能防止出現(xiàn)就業(yè)不足、兩極分化嚴重、出現(xiàn)所謂“貧民窟”等問題。
推進新型城鎮(zhèn)化，產(chǎn)業(yè)支撐是基礎，解決好農(nóng)民利益問題是關鍵。鄭俊康認為，推進城鎮(zhèn)化，要為農(nóng)民創(chuàng)造融入城市生活的基本條件，做到“三個確?！保阂_保失地農(nóng)民的收入比原來高、要確保被拆遷的農(nóng)民住房比原來好、要確保解決好養(yǎng)老等相關社會保障問題。
“實施城鎮(zhèn)化，要保持清醒頭腦，量力而行，趨利避害，做好風險防范?！编嵖】到ㄗh國家更加嚴格、更加細致、更加具體地對全國產(chǎn)業(yè)化城鎮(zhèn)化實行區(qū)塊化指導、宏觀管理，避免各地產(chǎn)業(yè)化盲目推進形成重復投資、項目雷同、產(chǎn)能過剩，打亂產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐。
鄭俊康認為，在當前城鎮(zhèn)化進程中，地方扮演著主要角色，但是在財力配置上并不匹配。“很多地方只能靠‘土地財政’來勉強支撐，而且個別地方財政透支嚴重?！彼Ｍ麌乙环矫嬉獌?yōu)化中央與地方之間財權、事權分配，另一方面要進一步健全城鎮(zhèn)化發(fā)展的硬性標準，制定完善更加科學合理的評價機制，引導地方科學推動工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展，避免城鎮(zhèn)化演變成為追求政績、好大喜功的“形象工程”。
