范小建委員胸前的委員卡旁邊，別著一枚紅色的”中國(guó)扶貧”的徽章。據(jù)身邊的工作人員透露，范委員要求扶貧辦上下不論走到哪里，不論干什么，都要戴著它，以徽明志、接受監(jiān)督。
“我是一名在職委員，對(duì)我所關(guān)心的扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)，反映問(wèn)題有自己的渠道。但履職五年來(lái)，我除了提交提案，還以扶貧辦主任的身份積極地參與并支持了全國(guó)政協(xié)的一些重要活動(dòng)，因?yàn)橥ㄟ^(guò)這一更高的參政議政平臺(tái)，能夠更加有力地共同推進(jìn)扶貧事業(yè)發(fā)展?！?/p>
這幾年，范小建委員走了不少地方。2008年5月，陪同全國(guó)政協(xié)鄭萬(wàn)通副主席考察了重慶、四川的統(tǒng)鄉(xiāng)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)；2009年7月，參加全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)在青海、西藏調(diào)研；2010年7月，跟隨全國(guó)政協(xié)李金華副主席赴內(nèi)蒙古調(diào)研；2012年11月，參加了大別山鄂豫皖三省政協(xié)主席聯(lián)系會(huì)議……不過(guò)，收獲最大的一次，還是2011年5月，陪同賈慶林主席赴武陵山區(qū)的這次調(diào)研。
“那次調(diào)研剛好是中央政治局審議通過(guò)新十年扶貧綱要之后。新綱要把連片特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場(chǎng)，而如何推進(jìn)連片特困地區(qū)的工作，當(dāng)時(shí)并未破題。調(diào)研的重點(diǎn)，就是如何推動(dòng)連片特困地區(qū)的扶貧攻堅(jiān)?！?/p>
“正是在那次考察活動(dòng)中，賈主席非常明確地提出，片區(qū)扶貧攻堅(jiān)要做到‘有人牽頭、有人謀劃、有人落實(shí)’，編制扶貧規(guī)劃要‘不搭便車、不開(kāi)天窗’。這些要求，成為后來(lái)推進(jìn)工作的重要原則，發(fā)揮了非常重要和非常關(guān)鍵的作用?！?/p>
范小建委員介紹，這次考察后，國(guó)務(wù)院明確了武陵山扶貧攻堅(jiān)先行先試，《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃 (2011—2020 年) 》開(kāi)始進(jìn)入緊鑼密鼓的制定階段，并于2011年10月正式頒布，成為11個(gè)連片特困地區(qū)中最早頒布扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃的區(qū)域。
除了積極參與調(diào)研，范小建的若干提案也得到了積極反饋，大有收獲。“我國(guó)的扶貧成就舉世矚目，還探索出中國(guó)特色的扶貧開(kāi)發(fā)道路，但扶貧法制建設(shè)卻相對(duì)滯后。而很多國(guó)家，都制定有相關(guān)的法律?！?008年3月，范小建在擔(dān)任政協(xié)委員的第一年就提出《關(guān)于農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)法制建設(shè)的提案》。2010年，妙江委員、林嘉騋委員也分別就扶貧立法提出提案。委員們的共識(shí)得到有關(guān)方面積極響應(yīng)，被中央采納。2011年5月印發(fā)的《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011——2020年）》提出：“加強(qiáng)法制建設(shè)，加快扶貧立法，使扶貧工作盡快走上法制化軌道”，成為對(duì)委員們盡心履職的高度肯定。
范小建介紹，目前《農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)法（草案）》已征求各省區(qū)市和國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見(jiàn)，正在上報(bào)會(huì)簽過(guò)程中。
