新華社北京3月3日電(記者吳雨、馬勇)“去年11月,建立青海三江源國家生態(tài)保護綜合試驗區(qū)的消息一出,我興奮了好幾天?!眮碜郧嗪J」宀刈遄灾沃莸娜珖舜蟠碇Z爾德告訴記者,“但眼下的關鍵是生態(tài)補償?shù)葯C制落實較慢,雷聲大、雨點小?!?/p>
“三江源”地區(qū)位于青藏高原的腹地、青海省南部,為長江、黃河和瀾滄江的源頭匯水區(qū)。養(yǎng)育了江河中下游地區(qū)超過6億人口,是中國最重要的生態(tài)功能區(qū)之一,被譽為“中華水塔”、“亞洲水塔”。青海省玉樹、果洛等四個藏族自治州正在這一地區(qū)。
“隨著全球氣候變暖、‘三江源’地區(qū)生態(tài)環(huán)境也越來越脆弱,導致黃河、長江中下游地區(qū)旱澇災害頻繁,工農業(yè)生產也受到嚴重影響。”長期生活在“三江源”地區(qū)的諾爾德憂心忡忡地告訴記者,由于草場退化、湖泊干涸,當?shù)匾欢瘸霈F(xiàn)了“生態(tài)難民”。
2005年,中國政府投入75億元啟動三江源生態(tài)保護和建設工程。能源建設、退耕還林還草、生態(tài)移民等部分項目已完成規(guī)劃。
“作為我國重要的生態(tài)功能區(qū),三江源地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護投入了大量資金,成效也初步顯現(xiàn)?!比珖f(xié)委員白瑪告訴記者,目前“三江源”局部地區(qū)生態(tài)狀況有所好轉,并呈現(xiàn)“增水、增草”勢頭。
在批準實施的《青海三江源國家生態(tài)保護綜合試驗區(qū)總體方案》中明確提出,建立規(guī)范長效的生態(tài)補償機制,加大中央財政轉移支付力度。建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測預警系統(tǒng),及時掌握氣候與生態(tài)變化情況。
“生態(tài)補償機制是長遠的。當?shù)卣?、百姓對于補償機制的實施關注度很高。但目前,生態(tài)補償機制和環(huán)境檢測等方面還需要因地制宜制定一些細則,進一步推進、落實。”諾爾德介紹,今年2月,青海六州藏區(qū)同時落實“三江源”生態(tài)補償機制,每名學生每年增加生活補助100元,這就是不錯的開端。
白瑪介紹,目前三江源生態(tài)恢復和建設工程已開展了局部地面監(jiān)測和遙感監(jiān)測工作,但對整個地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的長期變化監(jiān)測和分析缺乏戰(zhàn)略性部署。“應當盡快建立三江源地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測與評估體系,加快生態(tài)安全預警系統(tǒng)開發(fā),科學推進其下一步的生態(tài)恢復與重建工作?!?/p>