2011年3月8日15時，財政部新聞發(fā)言人、辦公廳主任戴柏華接受中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)聯(lián)合訪談，解讀《關(guān)于2010年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2011年中央和地方預(yù)算草案的報告》,并與網(wǎng)友在線交流。
[網(wǎng)友 我家在北京]都說陽光是最好的防腐劑，盯緊了國家預(yù)算就能更好地監(jiān)督政府。這幾年財政部推進(jìn)預(yù)算公開大家覺得力度還是蠻大的，具體情況您能不能給大家介紹一下？
[戴柏華]《政府信息公開條例》公布實施以來，財政部門積極采取措施，推進(jìn)財政預(yù)算公開工作，取得了一定進(jìn)展。一是中央財政預(yù)算公開范圍不斷擴(kuò)大，公開內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化。2008年，開始公布月度財政收支情況。2009年，財政部將經(jīng)全國人大批準(zhǔn)的“中央財政收入預(yù)算表”、“中央財政支出預(yù)算表”、“中央本級支出預(yù)算表”、“中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算表”等4張中央財政預(yù)算表格首次向社會公開。在此基礎(chǔ)上，2010年公開的中央財政預(yù)算表格進(jìn)一步增加到12張，中央本級支出預(yù)算表以及中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算表，基本上細(xì)化到“款”級科目。
二是中央部門預(yù)算和地方財政預(yù)算公開扎實推進(jìn)。2010年，共有74家中央預(yù)算部門向社會公開了部門收支預(yù)算總表和財政撥款支出預(yù)算表，實現(xiàn)了中央部門預(yù)算首次向社會公開。同時，18個省份的財政廳向社會公開了公共財政預(yù)算和政府性基金預(yù)算表，云南、重慶等12個省份按月度或季度公開了預(yù)算執(zhí)行情況。
三是基層財政專項支出預(yù)算公開穩(wěn)步開展。2011年年初，財政部印發(fā)了推進(jìn)基層財政專項支出預(yù)算公開的指導(dǎo)文件，明確了公開的范圍和內(nèi)容，并要求重點(diǎn)公開與人民群眾利益相關(guān)的“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障支出等方面的財政專項支出的管理辦法、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、分配結(jié)果等。
今年，我們將在進(jìn)一步細(xì)化中央預(yù)算編制的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大財政信息公開力度，擴(kuò)大公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容。一是報全國人大批準(zhǔn)的總預(yù)算，除涉密以外全部公開。
二是進(jìn)一步細(xì)化公開中央財政預(yù)算、決算。將2011年中央公共財政預(yù)算支出中教育、科學(xué)技術(shù)等部分重點(diǎn)支出和2010年度中央本級支出決算公開到“項”級科目。
三是繼續(xù)推進(jìn)中央部門預(yù)算、決算公開。中央各部門將公開經(jīng)全國人代會審議通過的部門預(yù)算表。研究推動中央預(yù)算部門首次向社會公開2010年度部門決算。
四是公開出國經(jīng)費(fèi)、車輛購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)支出情況。財政部將公開2011年中央預(yù)算部門出國經(jīng)費(fèi)、車輛購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算總體情況，中央預(yù)算部門相應(yīng)公開本部門出國經(jīng)費(fèi)、車輛購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
五是公開中央對地方轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法，方便社會各界了解轉(zhuǎn)移支付管理制度、分配辦法等內(nèi)容。
六是指導(dǎo)和推進(jìn)地方財政預(yù)算、決算公開。
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