新華社北京3月7日電(記者王希、黃小希)物價(jià)上漲,工資“原地踏步”,百姓生活受到影響的難題怎么解?全國(guó)人大代表、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委書記廖進(jìn)球表示,我國(guó)在收入分配改革中可以探索建立促進(jìn)收入增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制,使收入隨著物價(jià)的調(diào)整均衡增長(zhǎng)。
廖進(jìn)球說,從發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展規(guī)律看,這些國(guó)家發(fā)展中確實(shí)有個(gè)收入差距擴(kuò)大的階段,但隨著人均收入水平的提高,就要突出勞動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。他認(rèn)為,目前中國(guó)人均GDP已近4000美元,必須開始重視推進(jìn)收入分配改革,形成中等收入者占多數(shù)的橄欖形收入分配格局。
發(fā)展是什么?廖進(jìn)球表示,發(fā)展應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、國(guó)民參與和國(guó)民共享發(fā)展成果三位一體的概念。
他說,進(jìn)行收入分配改革需要確立效率與公平并重的理念,在總體分配上不僅要重視二次分配的公平,也要重視初次分配中的公平因素,構(gòu)建勞動(dòng)者對(duì)收益的分享機(jī)制。
個(gè)人所得稅是調(diào)節(jié)收入分配的重要稅種。廖進(jìn)球表示,我國(guó)目前實(shí)行的個(gè)人所得稅制下,勞動(dòng)者工資薪金等勤勞所得的稅負(fù)明顯重于財(cái)產(chǎn)性收入,不利于稅負(fù)公平。
他認(rèn)為,個(gè)人所得稅的征收應(yīng)反映物價(jià)和收入水平的變化,我國(guó)可借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),建立個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制,即每年按照物價(jià)變化水平和收入變化水平,自動(dòng)調(diào)整個(gè)人所得稅的起征點(diǎn),既保證了稅負(fù)的公平性,又節(jié)約了立法成本。
此外,他建議我國(guó)探索課稅模式從分類課稅制轉(zhuǎn)向綜合課稅制,減少累進(jìn)稅率級(jí)數(shù)。