新華社北京３月９日電（記者艾福梅 劉泉龍）正在北京參加全國兩會的全國人大代表、寧夏回族自治區(qū)政府主席王正偉說，金融危機表面上看是對經(jīng)濟速度的沖擊，實質(zhì)上是對經(jīng)濟發(fā)展方式的沖擊，這場危機提醒我們當前調(diào)結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式刻不容緩。特別是在“后危機時代”，要想搶占經(jīng)濟發(fā)展制高點，一定要轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。
王正偉說，對于寧夏來說，今年調(diào)結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重點在于“三個突出”、“三個加快”和“三個全面實施”。
２００９年，寧夏經(jīng)受住了重大考驗，成功應對國際金融危機沖擊，在保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構、保民生方面取得重大進展。
相關數(shù)據(jù)顯示，２００９年寧夏全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值１３３４.６億元，增長１１.６％；財政總收入突破２００億元，達２１３.６億元，增長１９.６％；全社會固定資產(chǎn)投資突破千億元大關，達１１１９.１億元，增長３０.３％；城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均可支配收入分別達１４０２５元和４０４８元，同比均增長１０％。
“這樣的成績對于寧夏這個欠發(fā)達地區(qū)來說并不容易。”王正偉說，經(jīng)過這一年，我們感到危機不可怕，困難不可怕，問題也不可怕，只要搶抓機遇就能夠化解危機，只要創(chuàng)新思路就能夠克難制勝，只要破解難題就能夠破浪前行。
對于新一年的工作，王正偉將之總結為“三個突出”、“三個加快”和“三個全面實施”。
“三個突破”即：突出大項目的帶動，確保經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的好勢頭；突出工業(yè)園區(qū)的支持，邁出結構調(diào)整的新步伐；突出三大園區(qū)的引領，促進農(nóng)業(yè)實現(xiàn)新的跨越。
“在經(jīng)濟欠發(fā)達的民族地區(qū)，三駕馬車中，投資仍然是第一拉力，所以必須上一批大項目來保持寧夏經(jīng)濟的快速發(fā)展。今年寧夏計劃使固定資產(chǎn)投資達到１４００億元，增長２５％，靠大項目帶動大發(fā)展，帶動大產(chǎn)業(yè)?！蓖跽齻フf。
工業(yè)園區(qū)的發(fā)展則承載著寧夏調(diào)結構的重任。王正偉說，寧夏已經(jīng)規(guī)劃、確定圍繞著一個寧東基地、四個核心園區(qū)、十個特色園區(qū)來打造工業(yè)園區(qū)，采取以獎代補等方式，重點扶持投資強度大、建設速度快、投入產(chǎn)出高、節(jié)能減排好的工業(yè)園區(qū)做大做強。同時提升冶金、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)和羊絨、葡萄等特色產(chǎn)業(yè)。
王正偉說，“三個加快”是指加快建設寧夏國際空港和惠農(nóng)、銀川陸路口岸，依托“三大口岸”，挖掘地緣空域優(yōu)勢，構建陸?？障嗷ヅ涮?、緊密銜接的現(xiàn)代化運輸大格局；加快打造黃河金岸，發(fā)展沿黃城市群，通過城市建設帶動產(chǎn)業(yè)聚集、人口集中、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、山川協(xié)調(diào)；加快內(nèi)陸開放格局的構建，在鞏固與歐、美、日、韓等國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作的同時，進一步擴大面向穆斯林國家和地區(qū)的開放，建立內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的內(nèi)陸開放經(jīng)濟體系。
如果說“三個突出”、“三個加快”體現(xiàn)的是政府對經(jīng)濟發(fā)展的追求，那么“三個全面實施”則是寧夏政府“民生情懷”的完美詮釋。
——全面推動公共服務均等化，推動社會事業(yè)的發(fā)展。立足公益，注重均衡，全年區(qū)本級財政安排社會事業(yè)支出增長３０％，以大投入推動社會事業(yè)快發(fā)展。
——全面實施民生計劃，保障人民生活水平新提高。時刻把群眾的安危冷暖裝在心里，繼續(xù)實施１０項民生計劃，辦好３０件為民實事，努力解決好廣大群眾最急切、最關心、最實際的問題和困難。
——全面加強社會管理，促進政府效能建設，主動適應新情況、回應新期盼、解決新問題。
對于如何做好社會管理，王正偉給自己提出了一系列難題：進城好幾年有固定工作崗位的農(nóng)民，怎么解決城市戶口？一些大學生、職業(yè)教育學院的學生，怎么解決城市戶口？戶口解決以后，他們的住房怎么解決？如何把農(nóng)民變成市民？
王正偉說，這些問題都需要政府去思考、去解決，也只有能夠解決這些問題的政府才是合格的政府。
