“勤儉行政”方能高效發(fā)展——代表委員熱議降低行政成本
新華社北京3月8日電(記者吳晶晶、葉建平、胡浩) 嚴格控制樓堂館所建設(shè)，禁止高檔裝修辦公樓，加快公務(wù)接待、公車使用等制度改革，從嚴控制公費出國出境。切實精簡會議和文件，特別要減少那些形式重于內(nèi)容的會議、慶典和論壇……溫家寶總理在政府工作報告中對“勤儉行政”提出了十分具體的要求，在代表委員們中間引起強烈反響。
一些代表委員說，勤儉行政并不是一個新話題，溫總理在這個時候特別提出來，別有深意。當(dāng)前我國經(jīng)濟剛剛實現(xiàn)企穩(wěn)回升，還面臨著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu)的艱巨任務(wù)，一個廉潔務(wù)實的政府是做好一切事業(yè)的基礎(chǔ)，“勤儉行政方能高效發(fā)展”。
“我國經(jīng)濟剛剛走出困境，這個時候尤其要強調(diào)勤儉行政，降低行政成本，繼續(xù)過緊日子。”全國人大代表、四川省遂寧市市長胡昌升說。
長期以來，一些政府部門公款吃喝、公車消費和公款旅游等現(xiàn)象，一直為群眾所詬病；一些地方政府熱衷于搞形象工程，大建豪華樓堂館所，也產(chǎn)生了惡劣影響。
“公款奢侈浪費是我國社會的一個頑癥?！比珖f(xié)委員蔣洪直言不諱地說，“這耗費了大量公共資金，一方面公款消費‘不差錢’，一方面教育、衛(wèi)生、環(huán)境以及城鄉(xiāng)居民保障等與公眾切身利益相關(guān)的支出卻長期處于較低水平?！?/p>
“‘文如山，會如海，領(lǐng)導(dǎo)干部忙剪彩’等民諺生動地刻畫了一些地方一些單位的現(xiàn)狀。這極大地助長了虛浮不實之風(fēng)，滋生出官僚主義氣息?！比珖f(xié)委員劉光復(fù)指出，這也影響了各級干部執(zhí)政能力的提高，增加了政府工作的運行環(huán)節(jié)，降低了行政效能，增加了財政負擔(dān)。
全國政協(xié)委員杜黎明指出，黨的十七大就提出要提倡勤儉節(jié)約，勤儉辦一切事業(yè)，反對奢侈浪費。龐大的行政事業(yè)公用經(jīng)費支出必須縮減。
他還專門對公務(wù)用車問題進行了分析。他說，目前公車運行成本普遍偏高，公車私用現(xiàn)象突出，有的地方超編超標(biāo)購買車輛，有的部門和人員還采用虛開加油、維修發(fā)票等手段，造成國有資源流失嚴重，極易成為滋生腐敗的溫床?！肮珓?wù)用車管理亟待改革?！?/p>
“制止公款奢侈浪費不乏有效可行的措施，能夠有效制止公款揮霍是對政府執(zhí)政理念和能力的一個檢驗?！笔Y洪委員認為，多年來，治理公款消費的文件和規(guī)章制度出臺了不少，但效果不明顯，其原因在于改革關(guān)系到各級管理者的自身利益。
“公開財政信息，‘曬曬’公款消費，讓社會公眾對公共資金的使用進行廣泛監(jiān)督，并通過人民代表大會制度參與國家事務(wù)的管理，是根本上產(chǎn)出公款浪費的有效途徑?！笔Y洪委員說。
“公費旅游等現(xiàn)象產(chǎn)生，主要原因還在于監(jiān)管不嚴?！比珖舜蟠?、四川省眉山市人民醫(yī)院副院長夏績恩認為，目前對這些行為還是缺乏第三方的監(jiān)督機制。應(yīng)該把公用經(jīng)費支出置于陽光下，讓社會都來監(jiān)督，才能從根本上杜絕公款奢侈浪費的現(xiàn)象發(fā)生。
全國政協(xié)委員鄭楚光認為，政府行政支出源于納稅人的貢獻。所以納稅人有權(quán)知道政府行政成本支出情況，尤其是公車使用、公款招待、公費考察和會議費用支出，是社會民眾最關(guān)注的。
他建議在《政府信息公開條例》中增加“政府行政成本目錄”這一條，重點反映政府部門公務(wù)接待等支出情況，這樣不僅能督促政府真正做到服務(wù)為民、高效廉潔，也能使民眾更加了解政府在勤政、廉政方面的實際情況。
“我們的黨政機關(guān)應(yīng)該努力把每一分錢都切實用到小康建設(shè)上，以低成本、高效能的良好形象，帶領(lǐng)人民群眾一起把小康建設(shè)不斷推向前進?！焙碚f。
