新華社北京３月８日電（記者胡浩、吳晶晶、鄒偉）作為實現(xiàn)經濟發(fā)展方式轉變的必由之路，自主創(chuàng)新的重要性和必要性更加彰顯。正在北京參加兩會的全國人大代表和全國政協(xié)委員認為，推動和加強自主創(chuàng)新，必須“有破有立”。
思想觀念應該“有破有立”
全國人大代表、北京第一機床廠精密部件制造部生產部長、技術創(chuàng)新能手魏剛認為，自主創(chuàng)新是一種態(tài)度，更是一個意識問題，“這是支撐企業(yè)長期發(fā)展的源動力”。
他說，北京第一機床廠是一個有著６０年歷史的老國企，在金融危機來臨之際，機床廠放棄了定位中低端產品的固有思路，把目光轉移到中高端的數(shù)控機床，進行流程再造、產品結構調整，減小了金融危機的沖擊。
“如果沒有自主創(chuàng)新的意識，可能即使我們有產品升級的技術，也會白白浪費?！蔽簞傉f。
全國政協(xié)委員鄔賀銓提出，在加強“產學研用”緊密結合，推動自主創(chuàng)新能力提高的過程中，有部分陳舊落后的思想觀念也需要有所更新。
他說，不少學校和科研院所認為，在實驗室里關起門來做研究才是“正統(tǒng)”，而去推進科技成果的產業(yè)化則是不務正業(yè)。這種觀念阻礙了科技成果的轉化，也阻礙了科技創(chuàng)新。
建議這些學校和科研院所首先做到“思想創(chuàng)新”，將通過科技創(chuàng)新推動社會經濟發(fā)展作為考評的重要指標，為企業(yè)輸送源源不斷的科技成果，鄔賀銓委員說。
具體舉措應該“有破有立”
全國人大代表、北京中醫(yī)藥大學教授圖婭說，目前我國在科學技術的研究與成果方面存在著一些問題，不利于自主創(chuàng)新的推動，如科技成果轉化率低，對應用設計研究成果關注力度不足等。她建議建立“科技成果普查登記制度”，對于民營機構和企業(yè)自主研發(fā)的具有國內領先水平的項目，政府應在認定其科研成果后給予資助性獎勵；對于國家投資較大而沒有經過充分論證倉促立項、或者由于研究者研究單位沒有科學進行頂層設計和全力攻關研究等原因，最終導致沒有形成預期科技成果的，要視情節(jié)作出相應懲戒。
全國政協(xié)委員、湖北省工商聯(lián)主席趙曉勇認為，自主創(chuàng)新能力不強仍然是制約我國中小企業(yè)發(fā)展的難題之一。建議大力支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新、經營創(chuàng)新、管理創(chuàng)新；建立先進制造技術推廣中心，指導中小企業(yè)采用先進制造技術；建立科技成果轉化中心，服務中小企業(yè)推廣應用科技成果；建立中小企業(yè)新技術新產品孵化中心，幫扶其開發(fā)新技術新產品。此外培訓中小企業(yè)經營管理人才，激勵員工提升職業(yè)技能。
制度法律應該“有破有立”
鄔賀銓委員認為，鼓勵自主創(chuàng)新，還應當不斷改進和完善相關制度政策，給創(chuàng)新營造更好的客觀條件。如國家重大科技專項的實施，就可以建立起按階段向納稅人匯報成果進展的機制，一方面接受社會監(jiān)督，另一方面便于沒有參加專項的科技人員和單位了解進展，吸納他們的見解，進一步集中科技資源。
全國人大代表、中國工程院院士、中星微電子董事長鄧中翰建議制定自主創(chuàng)新法。他介紹說，創(chuàng)新法主要內容包括加強科技稅收優(yōu)惠的規(guī)范性、透明性和整體性；明確科技人才權益；明確管理體制，建立自主創(chuàng)新工作協(xié)調機制；加強與自主創(chuàng)新有關的知識產權制度；積極推動自主創(chuàng)新成果轉化為技術標準；立法對中小企業(yè)自主創(chuàng)新的支持；加強對具有競爭能力的大型企業(yè)的引導，促進其加大自主創(chuàng)新投入，增加發(fā)展活力等。
鄧中翰代表說，我國在自主創(chuàng)新方面已經有了一些法規(guī)，這些法規(guī)應當在經過規(guī)范化之后，變成法律，使得自主創(chuàng)新過程中遇到的很多問題可以做到有法可依。
