新華社北京３月８日電（記者仇逸、楊金志）全國人大代表吳強去年從上海鐵路局局長任上調(diào)任華沙國際鐵路合作組織委員會副主席。他在兩會上表示，中國鐵路正處在快速發(fā)展的關(guān)鍵時期，特別是高速鐵路的快速發(fā)展極大地提升了我國的運輸能力。從有利于中國鐵路持續(xù)、快速、健康發(fā)展來看，應(yīng)高度重視投入、定價和安全三大問題。
吳強代表介紹說，截至去年底，我國鐵路運營總里程已經(jīng)達到８．６萬公里，超過俄羅斯躍升為世界第二。目前２５０公里以上的高速鐵路運營里程已近３０００公里。
吳強表示，我國目前高鐵、客運專線已經(jīng)納入規(guī)劃在建的有１．２萬公里左右，大規(guī)模的鐵路建設(shè)需要大規(guī)模的投資。以上海鐵路局為例，去年全局的基建投入達到了９１１．２億元。需要注意的是，長期以來我國鐵路建設(shè)主要依靠鐵路自身積累資金，中央預(yù)算內(nèi)資金對鐵路建設(shè)的投入呈逐年減少趨勢，應(yīng)增加中央預(yù)算內(nèi)資金直接投入的比重。
除了投資保障外，吳強代表還建議完善鐵路運價形成機制。他說：“高速鐵路的投資和維護成本非常高，而基本客票定價１９９５年至今未調(diào)整過，建議逐步建立國家宏觀調(diào)控下靈活反應(yīng)市場需求的鐵路運價形成機制，對市場經(jīng)濟相對發(fā)達、各種運輸方式競爭比較充分、運價承受能力較強的地區(qū)，實行旅客運價市場化，對合資和上市的鐵路公司允許在國家宏觀政策調(diào)控下實行浮動運價?！?/p>
談到高鐵安全問題，吳強說，到２０１２年，我國時速２５０公里以上的鐵路將近１萬公里，任何環(huán)節(jié)的疏漏、特別是路外安全防范的疏漏都會造成不堪設(shè)想的后果。建議沿線政府要適應(yīng)鐵路高速時代的到來，切實加強路外治安防范，強化鐵路安全法律法規(guī)宣傳，和鐵路系統(tǒng)一起切實做好鐵路沿線治安綜合治理工作。
此外，吳強代表還認(rèn)為，實名制不是解決鐵路系統(tǒng)春運難的治本之道，中國鐵路的發(fā)展方向應(yīng)是提供更大的運能，給群眾以更大的方便。實名制可以解決群眾反映強烈的票販子等問題，但是要根本解決買票難的問題，必須從增加運輸能力著手，加快鐵路的發(fā)展。
