生態(tài)環(huán)境保護是功在當代、利在千秋的宏偉事業(yè)。必須堅持把加強生態(tài)環(huán)境保護與擴大國內需求、提高發(fā)展質量、促進社會和諧有機結合起來,堅定不移地貫徹落實環(huán)境保護基本國策,努力實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展。
一是切實抓好重點流域區(qū)域海域污染防治。強化“三河三江”、渤海、松花江、丹江口庫區(qū)及上游、三峽庫區(qū)、黃河中下游等重點流域區(qū)域海域污染防治力度,支持規(guī)劃內城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處理、流域綜合治理等設施建設和重大環(huán)保技術示范。要穩(wěn)步實施重點防護林、天然林保護、京津風沙源治理、巖溶地區(qū)石漠化綜合治理等重點生態(tài)工程建設。
二是扎實推進工業(yè)污染防治取得新進展。嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策和年度落后產能淘汰計劃,促進電力、水泥、鋼鐵、鐵合金、焦炭、造紙、酒精等行業(yè)落后生產能力有序退出。同時,對國家明令淘汰、禁止建設、不符合國家產業(yè)政策的項目,一律不批;對環(huán)境污染嚴重,污染物不能達標排放的項目,一律不批;對環(huán)境質量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒有總量指標的項目,一律不批;對位于自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內的項目,一律不批。
三是進一步加大農村生態(tài)環(huán)境保護力度。充分發(fā)揮中央農村環(huán)保專項資金的示范帶動作用,落實好“以獎促治”和“以獎代補”的政策措施,確保村鎮(zhèn)環(huán)境整治取得明顯成效,穩(wěn)步推進農村環(huán)境綜合整治。制定實施《全國農村環(huán)境綜合整治規(guī)劃》,著力整治畜禽養(yǎng)殖污染、生活污水垃圾污染、工礦企業(yè)污染和土壤污染,加快推進農村環(huán)境保護基礎設施建設,增強農村污染防治能力。
四是深入開展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督專項行動。大力整治城鎮(zhèn)污水處理廠超標排放和污泥違法處置問題,開展重點流域區(qū)域海域污染防治集中督查,強化高耗能、高污染行業(yè)排污許可執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加大對各類違法排污行為處罰和責任追究力度。積極探索生態(tài)保護和農村環(huán)保領域執(zhí)法監(jiān)督的途徑和方法,加強生態(tài)旅游區(qū)、礦產資源和旅游開發(fā)環(huán)境監(jiān)管,組織開展第二次全國生物物種資源保護聯(lián)合執(zhí)法檢查。
五是努力抓好環(huán)境科技、法制建設和國際合作。推進環(huán)??萍紕?chuàng)新工程建設,集中力量優(yōu)先開展總量控制等方面的科技攻關,加快建立比較完備的環(huán)??萍贾误w系。盡快推動出臺規(guī)劃環(huán)境影響評價條例、放射性物品運輸安全監(jiān)督管理條例,抓緊制定消耗臭氧層物質管理條例,做好大氣污染防治法修訂工作,認真組織環(huán)境保護法修改的研究論證工作。繼續(xù)擴大國際環(huán)境合作與交流,努力拓展雙邊、多邊以及區(qū)域合作領域,積極推動國際環(huán)境履約工作。