2008年是改革開(kāi)放30周年，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革邁出了新步伐。
（一）行政管理體制改革取得積極成效。國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革基本完成，政府信息公開(kāi)和行政問(wèn)責(zé)制度逐步建立。政府投資管理體制改革不斷深化，新開(kāi)工投資項(xiàng)目監(jiān)管部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制逐步建立。
（二）財(cái)稅體制改革繼續(xù)推進(jìn)。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度進(jìn)一步完善。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度改革試點(diǎn)范圍擴(kuò)大。新企業(yè)所得稅法得到較好落實(shí)，增值稅轉(zhuǎn)型改革有序推進(jìn)，個(gè)人所得稅的工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)由1600元提高到2000元。
（三）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制繼續(xù)完善。農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，集體林權(quán)制度改革全面推開(kāi)。新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作進(jìn)一步推進(jìn)。
（四）企業(yè)改革不斷深化。國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐加快，到2008年底中央企業(yè)戶數(shù)合并重組至142家。電信企業(yè)資產(chǎn)與業(yè)務(wù)重組基本完成，形成3家規(guī)模相近、具有全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)能力的競(jìng)爭(zhēng)主體。落實(shí)航空工業(yè)體制改革方案，組建中國(guó)商用飛機(jī)公司和中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司。一批鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套文件相繼出臺(tái)，非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。
（五）金融體制改革有序推進(jìn)。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行已由政策性銀行改造為股份制商業(yè)銀行，并成立股份有限公司。利率市場(chǎng)化改革和人民幣匯率形成機(jī)制改革繼續(xù)深化。
（六）現(xiàn)代市場(chǎng)體系不斷完善。資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)得到加強(qiáng)，企業(yè)債和公司債審核程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化。土地市場(chǎng)管理進(jìn)一步規(guī)范。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)取得新進(jìn)展。成品油價(jià)格和燃油稅費(fèi)改革方案出臺(tái)。
（七）社會(huì)體制改革得到加強(qiáng)。《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)，并根據(jù)各方意見(jiàn)作了進(jìn)一步修改完善。以縣為單位的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)新增229個(gè)城市。城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)施。
（八）綜合配套改革試點(diǎn)取得成效。上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)等全國(guó)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)在金融、農(nóng)村和涉外經(jīng)濟(jì)體制改革方面等取得重要進(jìn)展。
