新華社北京3月13日電（記者車(chē)玉明、李亞彪、岳德亮）浙江紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)王梅珍代表建議，盡快在國(guó)家層面將《教育投入保障法》列入立法計(jì)劃，并對(duì)各級(jí)政府的教育投入建立考核問(wèn)責(zé)機(jī)制。
1993年黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要提出，逐步提高國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例，20世紀(jì)末達(dá)到4%。此后，這一目標(biāo)反復(fù)在各種國(guó)家教育發(fā)展政策和規(guī)劃中被強(qiáng)調(diào)。但近三年來(lái)，我國(guó)國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比例始終徘徊在3％左右?！半m然我國(guó)的教育經(jīng)費(fèi)支出總額和財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)總量持續(xù)增長(zhǎng)，但不論是從生均教育經(jīng)費(fèi)的絕對(duì)投入水平，還是從全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比例和生均經(jīng)費(fèi)指數(shù)的相對(duì)投入水平來(lái)看，我國(guó)的教育投入在國(guó)際上仍然處于較低水平?！蓖趺氛浯碚f(shuō)， “顯然，投入不足依然是目前影響我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的主要‘瓶頸’。”
王梅珍代表建議加快立法，由國(guó)家建立完善教育投入法制體系，用法律手段來(lái)保障我國(guó)教育投入，并以法律的強(qiáng)制力保障各項(xiàng)教育投入的依法兌現(xiàn)。這部法律還要合理確定各級(jí)政府對(duì)教育投入的責(zé)任，規(guī)定各類(lèi)教育的投資標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)各級(jí)政府的教育投入建立考核問(wèn)責(zé)機(jī)制。
王梅珍代表認(rèn)為，通過(guò)對(duì)國(guó)家教育投入保障的立法，一是可以明確各級(jí)政府提供教育公共服務(wù)的職責(zé)，將教育列入公共財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域，各級(jí)政府財(cái)政年度預(yù)算和決算都要保證教育經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到的法定增長(zhǎng)水平；二是建立健全教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)制度，分年度分解和落實(shí)4%的目標(biāo)，尤其要加大中央和省級(jí)政府在實(shí)現(xiàn)4%目標(biāo)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
