新華社北京3月9日電(記者 吳晶、周婷玉)藥價虛高難降,醫(yī)藥銷售代表“圍著醫(yī)生筆頭轉(zhuǎn)”……針對藥品購銷領(lǐng)域的弊端,全國人大代表、武漢市副市長劉順妮建議,用“藥品直供” 推動“藥品直降”,探索建立國家基本藥物制度。
劉順妮說,在現(xiàn)階段我國藥品生產(chǎn)流通體制下,藥品從審批到生產(chǎn)、定價、銷售及使用秩序紊亂。在生產(chǎn)環(huán)節(jié),企業(yè)大量生產(chǎn)成本低廉的仿制類“新藥”,導(dǎo)致品規(guī)混亂,一種藥品經(jīng)常出現(xiàn)幾十個甚至上百個品名?!斑@必然造成藥品使用混亂,市場競爭激烈,最終導(dǎo)致藥價虛高?!?/p>
據(jù)審計署的報告顯示,某企業(yè)生產(chǎn)的一種注射用針劑,實際成本每瓶32元多,申報卻達到260多元。
今年的政府工作報告提出,建立國家基本藥物制度和藥品供應(yīng)保障體系,保證群眾基本用藥和用藥安全,控制藥品價格上漲?!昂诵木褪潜WC基本藥物生產(chǎn)、供應(yīng)和使用,這是解決醫(yī)藥購銷秩序混亂,解決藥價虛高的重要舉措?!眲㈨樐菡f。
據(jù)劉順妮介紹,武漢市2006年開展“武漢市普愛醫(yī)院藥品直供”試點改革:通過依法競標(biāo),選擇供應(yīng)能力充足的大型藥品批發(fā)企業(yè),從生產(chǎn)廠家直接配送或進行藥品一級批發(fā),全面負責(zé)醫(yī)院的藥品供應(yīng)。
“這改變了原來由50多家醫(yī)藥公司分散供藥的方式,直供后,藥品價格降幅明顯。截至2007年12月,醫(yī)院門診每人次藥費比改革前同期下降達21.6%,住院病人每床日藥費下降36.4%。”她說,同時這項改革切斷了醫(yī)藥購銷之間的利益鏈,探索了從源頭治理商業(yè)賄賂的治本之策。
不僅如此,“藥品直供”還推動普愛醫(yī)院制訂出直供藥品的基本目錄,全院中西藥品規(guī)由此前的1400余種精選至600余種。
在實踐的基礎(chǔ)上,劉順妮建議,我國應(yīng)加快建立國家基本藥物制度,有關(guān)部門要制定相關(guān)配套政策,進一步鼓勵各地區(qū)開展多種形式的改革探索,保證群眾安全、合理、有效、經(jīng)濟地用藥。