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兩會報告解讀:城鄉(xiāng)并舉擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面
中央政府門戶網站 www.afdelivr.top   2008年03月06日   來源:新華社

    新華社北京3月6日電(記者 劉錚、周婷玉、安蓓)根據政府工作報告和計劃報告的安排,今年我國城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點要擴大到全國50%以上城市,新型農村合作醫(yī)療實現全覆蓋并提高財政補助水平。

    全國政協委員、重慶市衛(wèi)生局局長屈謙介紹說,城鎮(zhèn)非從業(yè)居民和農村居民,是我國基本醫(yī)療保障制度以往的“盲區(qū)”。如今,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點的擴大和新型農村合作醫(yī)療的全覆蓋,再加上已有的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,我國基本醫(yī)療保障正迅速從制度設計層面消除盲區(qū)?!叭巳讼碛谢踞t(yī)療保障的目標正一步步實現?!?/p>

    全國有包括老人和孩子在內的2.4億多城鎮(zhèn)非從業(yè)人員,而過去只有城鎮(zhèn)職工才能參加醫(yī)療保險。2007年,國家選擇了88個城市推開城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點工作,主要保障城鎮(zhèn)非從業(yè)居民住院和大病門診,截至年底已有4068萬城鎮(zhèn)非從業(yè)居民參保。

    全國政協委員、國務院城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點評估專家組組長王東進指出,從已經開展這項工作的城鎮(zhèn)看,參保居民醫(yī)療服務利用情況明顯改善。入戶調查顯示,居民參保后因經濟原因未就診率降低10個百分點。

    記者從勞動保障部了解到,今年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險229個擴大試點城市已經確定,15個省區(qū)的全部地市都納入了試點,這些省區(qū)分別是:江蘇、浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、廣東、海南、西藏、陜西、甘肅、青海和寧夏。擴大試點城市將在今年5月底前制定出實施方案,6月底前啟動實施。

    勞動保障部提出,到今年底,今年擴大試點城市的居民參保率要力爭達到50%左右,去年已開展試點的城市居民參保率要達到60%以上。繼續(xù)堅持低水平起步原則,合理確定總體籌資標準以及財政補助和個人繳費標準,在此基礎上,積極探索普通門診醫(yī)療費用統(tǒng)籌辦法。預計到2010年,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度全面推開。

    在新型農村合作醫(yī)療方面,2007年,新農合已覆蓋全國86%的縣,參合農民達到7.3億人。衛(wèi)生部提出,到2008年底,新農合基本覆蓋到所有農村,并逐步提高籌資水平和報銷比例,減輕個人負擔。

    “新農合給農民帶來實實在在的好處。今年能全面鋪開,這是件大喜事?!比珖舜蟠?、鄉(xiāng)村醫(yī)生馬文芳說,新農合確實已經部分緩解了農民的看病難、看病貴問題,農民有了病也不再“硬扛”了。希望以后能繼續(xù)加大投入,再把農民的報銷比例和封頂線提高一點。

    從今年起,國家將用兩年時間將新型農村合作醫(yī)療制度的籌資標準由原來每人每年50元提高到100元,其中中央和地方財政對參合農民的補助標準由40元提高到80元。

 
 
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