正在北京出席全國政協(xié)十屆五次會(huì)議的吉林省政協(xié)副主席、全國政協(xié)委員、省民建主委伍龍章認(rèn)為，大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是國家戰(zhàn)略工程。實(shí)施以來，各方面給予了高度重視，取得了很大成就。但伍龍章委員在調(diào)研中體會(huì)到，這項(xiàng)工程涉及面廣，推動(dòng)難度很大。他建議，應(yīng)以城市為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化政府責(zé)任的落實(shí)?！稗r(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移去向主要是城市，并且是城市建設(shè)的重要力量，提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移進(jìn)城人員的教育程度、增強(qiáng)其生存和發(fā)展能力的責(zé)任，應(yīng)該主要在其所居住地的城市政府?！蔽辇堈抡f，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部門從上而下的“條條式”推動(dòng)，遠(yuǎn)不如由城市政府統(tǒng)籌所形成的“塊塊式”的落實(shí)工作效果好。所以，建議中央和各省切實(shí)把城市政府開展農(nóng)村轉(zhuǎn)移人員培訓(xùn)工作情況納入到政績考核體系，督促其將轉(zhuǎn)移人員的培訓(xùn)擺上重要議事日程，實(shí)行統(tǒng)籌管理和規(guī)劃，建立“政府統(tǒng)籌、部門合作、社會(huì)參與”的管理體制。
應(yīng)形成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)長效機(jī)制?！耙詫?shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)為導(dǎo)向，由各地根據(jù)自身特點(diǎn)，建立教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作公示制度，定期對(duì)開展轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專業(yè)設(shè)置、課程安排、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招生情況、結(jié)業(yè)和就業(yè)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和公布。”伍龍章建議建立培訓(xùn)考核聘用制度，把培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書作為與外來務(wù)工人員優(yōu)先簽訂務(wù)工合同的基本依據(jù)。
“農(nóng)民工是弱勢群體，沒有強(qiáng)有力的服務(wù)保障系統(tǒng)，在轉(zhuǎn)移培訓(xùn)過程中其利益很容易受到損害?！睘榇?，伍龍章建議大力推動(dòng)各地建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場，在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地設(shè)立勞動(dòng)力市場大廳，或通過電視、廣播等媒體，向農(nóng)民定期發(fā)布用工和培訓(xùn)信息，讓農(nóng)民自己選擇更合適的培訓(xùn)內(nèi)容、形式和就業(yè)崗位，對(duì)農(nóng)民參加招聘活動(dòng)實(shí)行少收費(fèi)或不收費(fèi)。（特派記者常旭 劉桂杰）
