新華社北京３月９日電（記者王圣志）“當(dāng)前，汽車認(rèn)證管理存在一些較突出的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為多頭管理、項(xiàng)目雷同、認(rèn)證周期較長(zhǎng)、手續(xù)繁瑣、認(rèn)證費(fèi)用較高等，一定程度上影響了企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)發(fā)展?！笔畬萌珖?guó)人大代表、安徽江淮汽車集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)左延安說(shuō)，“我國(guó)汽車產(chǎn)品認(rèn)證應(yīng)與國(guó)際接軌?！?/p>
據(jù)左延安介紹，國(guó)家公告、環(huán)保目錄、３Ｃ認(rèn)證、地方環(huán)保目錄、節(jié)能環(huán)保認(rèn)證、中國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證目前是車界認(rèn)證六大“招牌”，前四者屬于強(qiáng)制認(rèn)證，后兩者則屬自愿認(rèn)證。對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施認(rèn)證管理，是國(guó)家利用認(rèn)證形式不斷促進(jìn)和提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要手段，也是我國(guó)汽車界與國(guó)際接軌和產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)的需要，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)有著極為重要的意義。
左延安認(rèn)為，從理論上說(shuō)，企業(yè)可自主選擇節(jié)能環(huán)保認(rèn)證、中國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證。但事實(shí)上并非如此，因?yàn)檫@兩種認(rèn)證分別是國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)和國(guó)家環(huán)?？偩峙c財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的通知，是政府采購(gòu)和政府工程推薦產(chǎn)品的技術(shù)指導(dǎo)，企業(yè)不進(jìn)行這樣的認(rèn)證，就不能進(jìn)入政府采購(gòu)清單，所以，企業(yè)不得不進(jìn)行認(rèn)證。
左延安說(shuō)：“另外，汽車認(rèn)證多頭管理，認(rèn)證周期較長(zhǎng)、手續(xù)繁瑣，認(rèn)證費(fèi)用較高。以新產(chǎn)品為例，一般經(jīng)過(guò)國(guó)家強(qiáng)制認(rèn)證的理論周期是３個(gè)月，如要進(jìn)行自愿認(rèn)證還需３個(gè)月，但實(shí)際運(yùn)作的周期更長(zhǎng)。多個(gè)部門實(shí)施多項(xiàng)認(rèn)證，內(nèi)容卻大體相同，而且不同部門主管的認(rèn)證要在不同地方進(jìn)行，汽車企業(yè)負(fù)擔(dān)較重?！?/p>
他說(shuō)，國(guó)家發(fā)改委２００６年初醞釀的汽車產(chǎn)品收費(fèi)事宜已經(jīng)在北京召開(kāi)了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聽(tīng)證會(huì)，計(jì)劃今年將正式實(shí)施，這又將增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)。目前，國(guó)產(chǎn)自主品牌規(guī)模一般不大，很大程度上要依靠低成本參與競(jìng)爭(zhēng)，如此復(fù)雜認(rèn)證和較高的費(fèi)用，不利于自主品牌的成長(zhǎng)。
針對(duì)這種情況，左延安代表在其提交的《關(guān)于汽車產(chǎn)品認(rèn)證管理的議案》中建議：實(shí)施汽車認(rèn)證的集中管理，徹底解決“多重認(rèn)證”；要提高效率，縮短認(rèn)證周期，簡(jiǎn)化認(rèn)證手續(xù)，適當(dāng)降低產(chǎn)品認(rèn)證費(fèi)用，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)。
