新華社北京３月８日電（記者田剛、任力波）“來(lái)開(kāi)會(huì)前，有個(gè)鄉(xiāng)親讓我一定把話帶到北京。他說(shuō)，現(xiàn)在農(nóng)民好當(dāng)了，種田不交稅了，打工不交費(fèi)了，小孩上學(xué)免學(xué)費(fèi)了，生病可以報(bào)藥費(fèi)了，領(lǐng)不到工錢還有總理?yè)窝?。總之，政府離我們更近了，干部與我們更親了，我們的生活更有信心了?！痹诮衲耆珖?guó)人代會(huì)分組討論時(shí)，全國(guó)人大代表馬麗以這樣一句話開(kāi)始了她的發(fā)言。
馬麗是四川省劍閣縣鹽店鎮(zhèn)黨委書(shū)記。她以一個(gè)基層人大代表的視角，暢談自己眼中農(nóng)村近幾年的可喜變化，同時(shí)詳細(xì)談到了亟待解決的問(wèn)題。由于語(yǔ)言實(shí)在，切中實(shí)際，她的發(fā)言得到了與會(huì)代表的掌聲。
馬麗說(shuō)，前幾年人代會(huì)上大家提的一項(xiàng)項(xiàng)建議，短短幾年時(shí)間里就實(shí)現(xiàn)了。比如，農(nóng)民免交農(nóng)業(yè)稅還享受糧食補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼、五保戶補(bǔ)貼、計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)等等，農(nóng)村低保、新型合作醫(yī)療、農(nóng)村教育“兩免一補(bǔ)”等惠農(nóng)政策也實(shí)施了，農(nóng)村干群矛盾緩和了，黨和政府形象提升了，我們基層干部有更多精力和時(shí)間來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，助農(nóng)增收，為民服務(wù)，我們對(duì)未來(lái)充滿了希望。
“同時(shí)，農(nóng)村也還有不少問(wèn)題亟待解決，我想提以下建議?！瘪R麗說(shuō)：第一，新農(nóng)村建設(shè)必須注意形式與內(nèi)容的結(jié)合、長(zhǎng)遠(yuǎn)與當(dāng)前的結(jié)合、點(diǎn)和面的結(jié)合、上與下的結(jié)合、政府規(guī)劃與群眾愿望的結(jié)合。新農(nóng)村建設(shè)不能停留在建新房子或者舊房子穿“新衣服”上面，而應(yīng)把重點(diǎn)放在建立促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的新產(chǎn)業(yè)上，放在促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，放在培養(yǎng)懂技術(shù)、懂政策、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民上，只有這樣新農(nóng)村建設(shè)才不會(huì)是無(wú)根之木，無(wú)源之水。
第二，建議將西部農(nóng)村教育問(wèn)題納入新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。農(nóng)村教育就是一個(gè)關(guān)系到農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展的、必須從現(xiàn)在抓起并長(zhǎng)期做好的工作。目前農(nóng)村教育師資力量薄弱，教師資源配置失衡，住宿生活質(zhì)量較差。比如說(shuō)，我們那個(gè)鎮(zhèn)大多數(shù)住校孩子都是一天三餐吃米飯加咸菜，營(yíng)養(yǎng)如何保證身體發(fā)育？每年開(kāi)學(xué)的時(shí)候，我們鎮(zhèn)上的孩子總是背著桌凳，帶著一周的大米和咸菜來(lái)上學(xué)。我每到住校生宿舍看一次都特別心酸：在擁擠不堪的宿舍里，每個(gè)孩子都有一個(gè)提水的塑料桶，一個(gè)足夠吃一周的米口袋，一個(gè)泡著青菜蘿卜的壇子。我知道農(nóng)村孩子每期開(kāi)學(xué)背的桌凳，僅管沉重，卻是背負(fù)著他們改變命運(yùn)的機(jī)會(huì)，每周背來(lái)的米、糧、菜，僅管不易，卻是背負(fù)著他們未來(lái)的希望。所以，我強(qiáng)烈地希望國(guó)家對(duì)西部貧困山區(qū)的孩子能否全部提供免費(fèi)教科書(shū)、免費(fèi)提供桌椅板凳、每天免費(fèi)提供一杯豆?jié){，盡量改善寄宿制學(xué)生的住宿條件和生活條件。
第三，高度重視農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村一級(jí)沒(méi)有專門環(huán)保機(jī)構(gòu)、環(huán)保經(jīng)費(fèi)甚至沒(méi)有基本的環(huán)保意識(shí)。實(shí)際上，農(nóng)村目前的生活污染、生產(chǎn)污染現(xiàn)象比較嚴(yán)重，比如秸稈焚燒污染大氣、糞便橫流污染水源、濫用農(nóng)藥污染土壤等。我建議，在新農(nóng)村建設(shè)中高度重視農(nóng)村環(huán)境污染破壞問(wèn)題，在經(jīng)費(fèi)上給予一定保障。
第四，高度重視農(nóng)民養(yǎng)老問(wèn)題，加快農(nóng)村保障體系建設(shè)。近幾年，農(nóng)村未富先老問(wèn)題開(kāi)始突出，農(nóng)村子女負(fù)擔(dān)日益加重，農(nóng)村老人日益孤單，必須加快保障體系的建立，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定和諧。我建議對(duì)外出農(nóng)民工實(shí)行企業(yè)出一點(diǎn)、農(nóng)民出一點(diǎn)的辦法強(qiáng)制養(yǎng)老保險(xiǎn)，養(yǎng)老金賬戶全國(guó)通用；未外出農(nóng)民通過(guò)政府補(bǔ)一點(diǎn)、農(nóng)民交一點(diǎn)的辦法，解決自己的后顧之憂，也減輕子女負(fù)擔(dān)，讓我們農(nóng)民也有退休的時(shí)候。
“作為一名來(lái)自基層的代表，我一方面高興，因?yàn)榇罅康暮鹆繕O高的惠農(nóng)政策不斷地制定出來(lái)并實(shí)施，總理報(bào)告中的‘三個(gè)高于’，也為西部農(nóng)村工作帶來(lái)希望，可以說(shuō)中國(guó)農(nóng)民從來(lái)沒(méi)有像今天這樣陽(yáng)光燦爛。另一方面，當(dāng)聽(tīng)到那一句句飽含深情的樸實(shí)表白，看到那一張張容易滿足的憨厚笑臉時(shí)，我又感到心情沉重，因?yàn)檗r(nóng)民及其子女上學(xué)難、看病貴、用電貴、行路難、吃水難以及鄉(xiāng)村負(fù)債重等問(wèn)題遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有從根本上得到解決?！?/p>
