新華社北京3月8日電(記者高風、熊爭艷、劉宏鵬)向煤礦借款209萬元超標準購置辦公業(yè)務用房、接受煤礦38萬元資助購買小汽車。兩會期間,不久前受到國家安監(jiān)總局通報批評的山西忻州市煤礦安監(jiān)局再次成為抨擊的對象,被代表委員多次提及。
一些代表委員說,過去一說到煤礦安全,我們更多地譴責礦主的黑心和貪婪,他們對于煤礦安全的淡漠。但是,忻州市煤監(jiān)局綜合辦公樓建筑面積2500多平方米,超出國家規(guī)定建筑面積2000多平方米。編制10人的單位,會議室就有3個,辦公室有30間,其中12間帶衛(wèi)生間;用煤礦資助款購置4輛小汽車,供局領導專用。當煤監(jiān)局的工作人員開著用煤礦的錢買的車去檢查煤礦安全時,怎么能夠硬氣得起來?
有些政協(xié)委員一針見血地指出,現(xiàn)在像忻州市煤監(jiān)局一樣的監(jiān)管機構不是一個兩個,有些監(jiān)管部門和被監(jiān)管單位甚至成了“包養(yǎng)”與被“包養(yǎng)”的關系。獎金由人家發(fā),住宅樓由人家建,車由人家買,辦公室由人家資助,宴請由人家掏錢,甚至連辦公用品等等也由人家贊助。而那些出資的礦主便可以恣意妄為,哪還管它安全不安全。
國家安監(jiān)總局局長李毅中就此現(xiàn)象嚴肅指出,作為執(zhí)法部門,無論采取什么方式,向監(jiān)察對象借錢、索要好處,都是非常錯誤的。對違規(guī)超標的問題要立即糾正,對有關責任人要追究責任,嚴肅處理。
全國政協(xié)委員、西北民族大學政法學院院長馬玉祥說,忻州市煤監(jiān)局暴露出來的問題說明,盡管建立起了垂直管理制度,但由于制度建設不健全,缺乏嚴格的人員甄選錄用制度、對監(jiān)督機構的監(jiān)督制度等,很難保證其獨立行使監(jiān)督權,容易滋生腐敗。
全國政協(xié)委員韓方明建議,對各類監(jiān)督機構,除了進行黨內監(jiān)督外,還要強化新聞監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、群眾監(jiān)督,全方位從制度層面確立監(jiān)督者必須接受監(jiān)督的法律、體制、機制,從源頭上杜絕其濫用職權及權力尋租的可能。