新華社北京３月７日電 “政府工作報(bào)告有一個(gè)鮮明的特點(diǎn)，就是敢于直面矛盾，敢于面對挑戰(zhàn)，并提出了破解的方法。”
“在加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等難點(diǎn)上，政府有明確的目標(biāo)，增強(qiáng)了我們的信心?！?/p>
“今年依舊要抓節(jié)能降耗，體現(xiàn)了政府的決心?！?/p>
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７日，出席兩會(huì)的人大代表、政協(xié)委員對政府工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告、預(yù)算報(bào)告繼續(xù)進(jìn)行審議和討論。代表委員們在發(fā)言中紛紛表示，報(bào)告在２００７年的工作部署和具體安排上，敢于直面問題和矛盾，緊緊抓住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活急需解決的關(guān)鍵問題，提出了科學(xué)的目標(biāo)，制定了務(wù)實(shí)的工作措施，這必將會(huì)促進(jìn)困難和矛盾的解決。
節(jié)能環(huán)保亟待提速
“政府工作報(bào)告沒有回避２００６年全國沒有完成節(jié)能減排兩個(gè)約束性指標(biāo)的情況，而是如實(shí)報(bào)告，認(rèn)真分析原因，并提出了新的工作安排，這充分體現(xiàn)了政府的務(wù)實(shí)態(tài)度?！眳墙Y(jié)才代表說：“報(bào)告提出今年要把節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境和集約用地作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的突破口和重要抓手，這抓住了問題的實(shí)質(zhì)，為下一步全國的工作指明了方向?！?/p>
對環(huán)境污染現(xiàn)狀不太滿意的許興雄代表說：“在計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告中，我注意到用于節(jié)能降耗和環(huán)保的投入都有所加大，這點(diǎn)讓我很欣慰。政策和資金上的保障對于實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排目標(biāo)會(huì)起到非常關(guān)鍵的作用。”
山東代表團(tuán)的李長順代表說：“去年兩項(xiàng)約束性指標(biāo)沒有完成，我作為來自工業(yè)企業(yè)的代表，深感壓力巨大。報(bào)告提出了一系列扎扎實(shí)實(shí)的應(yīng)對措施，也讓我獲得了工作的動(dòng)力。建議國家加大對淘汰落后生產(chǎn)能力的監(jiān)督檢查力度，盡快建立區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施辦法，制定相應(yīng)的優(yōu)惠條件和稅收補(bǔ)償政策?！?/p>
新農(nóng)村建設(shè)政策力度大
建設(shè)新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，一直是政府工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。陳達(dá)恒代表說：“健全覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)、建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度、建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度……政府工作報(bào)告中的這些表述傳遞出一個(gè)明顯的信號，那就是中央越來越重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。報(bào)告同時(shí)還提出把新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國８０％以上的縣（市、區(qū)），在全國農(nóng)村建立低保，這些都是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的實(shí)實(shí)在在的措施?！?/p>
來自江西農(nóng)村的吳木根代表說：“政府工作報(bào)告中提出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，要靠‘政策、投入、科技、改革’，這八個(gè)字符合農(nóng)村實(shí)際，為破解‘三農(nóng)’難題提供了思路。從目前的情況來看，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)還比較落后，廣大農(nóng)村還停留在傳統(tǒng)耕作水平，農(nóng)民文化水平普遍不高，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)相當(dāng)薄弱，這些問題的解決不是一朝一夕的，需要大量的資金、科技投入，也需要政策和改革。”
中央財(cái)政如何進(jìn)一步向產(chǎn)糧地區(qū)傾斜，是黃岳忠代表長期思考的問題。“國家財(cái)政安排扶持產(chǎn)糧大縣的資金比重偏低，一直是個(gè)大問題。此次報(bào)告明確，在政策和資金上對農(nóng)業(yè)繼續(xù)給予支持，我十分贊成，建議在預(yù)算報(bào)告中能明確產(chǎn)糧大縣農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入以國家為主，并能比照西部開發(fā)政策予以落實(shí)?！?/p>
關(guān)注民瘼 構(gòu)建和諧
完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系對有１３億人口的中國來說，是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)今年要加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，政協(xié)委員陳萬志對此十分贊同。
“中央財(cái)政今年將投入２０１９億元的社會(huì)保障資金，這對和諧社會(huì)建設(shè)有重大的推動(dòng)作用。但是，下一步我們的任務(wù)還很重，比如如何把城鎮(zhèn)居民享有的保險(xiǎn)和救助政策擴(kuò)大到廣大農(nóng)民，尤其是在全民醫(yī)保方面還有很多工作要做。我相信，只要中央目標(biāo)明確，措施得力，這些問題將會(huì)逐步得到解決。”陳萬志說。
來自海南的李永喜代表說：“為促進(jìn)教育發(fā)展和教育公平，報(bào)告提出健全國家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金制度和實(shí)行師范生免費(fèi)教育政策，特別是提出在全國免除義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)，這些政策最得民心。教育是落后地區(qū)加快發(fā)展的基礎(chǔ)，但要解決落后地區(qū)的教育落后狀況，也不是容易的事。希望今后出臺更多的解決農(nóng)村教師生活和隊(duì)伍建設(shè)問題的政策?！?/p>
“圍繞解決‘上學(xué)難’‘看病難’‘住房難’，報(bào)告提出了切實(shí)有效的措施，合民心、順民意。”王壽亭代表說，“現(xiàn)在，人民群眾對食品、藥品安全問題反映十分強(qiáng)烈，這個(gè)問題應(yīng)當(dāng)引起我們高度重視，要出臺更為嚴(yán)格的政策，加強(qiáng)監(jiān)管，讓人民群眾能夠吃上安全的食品藥品，喝上干凈的水?！?/p>
加強(qiáng)安全生產(chǎn)、全面推進(jìn)依法行政、加快金融體制改革、努力緩解貿(mào)易順差過大的矛盾……不少難題擺在政府面前，需要各級政府努力工作、積極應(yīng)對。季建業(yè)代表說：“只要各級政府能拿出直面挑戰(zhàn)、勇于破解難題的勇氣和決心，困難一定會(huì)克服?！保▍⑴c采寫記者：鄔煥慶、朱薇、李興文、王圣志、卜云彤、周婷玉、朱建軍、張曉晶。）
