本周關(guān)鍵詞：

市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例 | “六穩(wěn)”“六?！?| 稅收優(yōu)惠 | 落戶政策 | 新冠疫苗運(yùn)輸

1 激發(fā)企業(yè)活力！市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例（草案）提出六大舉措

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)4月14日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，通過(guò)《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例（草案）》，為培育壯大市場(chǎng)主體和促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)提供法治保障。草案整合已出臺(tái)的關(guān)于市場(chǎng)主體登記管理的行政法規(guī)，對(duì)在我國(guó)境內(nèi)以營(yíng)利為目的從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等登記管理作出統(tǒng)一規(guī)定。主要包括：

（1）提升登記便利度。

（2）精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料和登記環(huán)節(jié)。

（3）為推動(dòng)解決“注銷難”，明確規(guī)定市場(chǎng)主體未發(fā)生或已清償債權(quán)債務(wù)、職工工資、社保費(fèi)用、應(yīng)繳稅款等，書面承諾承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任并按規(guī)定公示的，可按簡(jiǎn)易程序辦理注銷，其中個(gè)體工商戶無(wú)需公示。

（4）為降低市場(chǎng)主體維持成本，設(shè)立歇業(yè)制度。

（5）明確誠(chéng)信和監(jiān)管要求。

（6）明確違法行為的法律責(zé)任和處罰措施。

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4月14日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)定了這件大事

2 優(yōu)化就業(yè)環(huán)境、查處壟斷行為……國(guó)務(wù)院發(fā)文進(jìn)一步深化“放管服”改革

近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！边M(jìn)一步做好“放管服”改革有關(guān)工作的意見》，《意見》從進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化就業(yè)環(huán)境、進(jìn)一步推動(dòng)減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)、進(jìn)一步推動(dòng)擴(kuò)大有效投資等提出了七個(gè)方面政策措施?！兑庖姟诽岢?，進(jìn)一步規(guī)范小微電商準(zhǔn)入，科學(xué)界定《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》中“便民勞務(wù)活動(dòng)”“零星小額交易活動(dòng)”標(biāo)準(zhǔn)；持續(xù)規(guī)范水電氣暖等行業(yè)收費(fèi)，確保政策紅利傳導(dǎo)到終端用戶；推動(dòng)企業(yè)建立健全合規(guī)經(jīng)營(yíng)制度，依法查處壟斷行為，嚴(yán)厲打擊價(jià)格串通、哄抬價(jià)格等價(jià)格違法行為。同時(shí)提出，清除消費(fèi)隱性壁壘。著力打破行業(yè)壟斷和地方保護(hù)，打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點(diǎn)，推動(dòng)形成高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)。

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國(guó)務(wù)院出手，你辦事創(chuàng)業(yè)遇到的難題要這樣解決！

3 2021年繼續(xù)統(tǒng)一調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金

經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部近日印發(fā)《關(guān)于2021年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，明確從2021年1月1日起，為2020年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平為2020年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的4.5%。此次調(diào)整，繼續(xù)采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法，定額調(diào)整體現(xiàn)社會(huì)公平，同一地區(qū)各類退休人員調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)基本一致；掛鉤調(diào)整體現(xiàn)“多繳多得”、“長(zhǎng)繳多得”的激勵(lì)機(jī)制，使在職時(shí)多繳費(fèi)、長(zhǎng)繳費(fèi)的人員多得養(yǎng)老金；適當(dāng)傾斜體現(xiàn)重點(diǎn)關(guān)懷，主要是對(duì)高齡退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員等群體予以照顧。

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2021年繼續(xù)統(tǒng)一調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金

4 城區(qū)常住人口300萬(wàn)以下城市落實(shí)全面取消落戶限制政策

國(guó)家發(fā)展改革委13日公布的《2021年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》明確提出，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序有效融入城市，有序放開放寬城市落戶限制。推動(dòng)進(jìn)城就業(yè)生活5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活的新生代農(nóng)民工、農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)城的人口等重點(diǎn)人群便捷落戶。城區(qū)常住人口300萬(wàn)以下城市落實(shí)全面取消落戶限制政策，實(shí)行積分落戶政策的城市確保社保繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例。城市落戶政策要對(duì)租購(gòu)房者同等對(duì)待，允許租房常住人口在公共戶口落戶。

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有序放開放寬城市落戶限制，推動(dòng)公共設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸……國(guó)家發(fā)改委發(fā)文！

5 減半征收！小微企業(yè)和個(gè)體工商戶所得稅優(yōu)惠新政

財(cái)政部、稅務(wù)總局近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)和個(gè)體工商戶所得稅優(yōu)惠政策的公告》，進(jìn)一步支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展?！豆妗分赋?，對(duì)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分，在《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》（財(cái)稅〔2019〕13號(hào)）第二條規(guī)定的優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再減半征收企業(yè)所得稅?！豆妗访鞔_，對(duì)個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，減半征收個(gè)人所得稅。本《公告》執(zhí)行期限為2021年1月1日至2022年12月31日。

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@個(gè)體工商戶，個(gè)人所得稅減半政策熱點(diǎn)問(wèn)答看這里→

6 六部門聯(lián)合發(fā)文 全力保障新冠疫苗貨物運(yùn)輸

日前，交通運(yùn)輸部、公安部、國(guó)家衛(wèi)生健康委等六部門聯(lián)合印發(fā)通知，部署進(jìn)一步做好新冠病毒疫苗貨物運(yùn)輸組織和服務(wù)保障工作。通知明確，在符合當(dāng)?shù)匾咔榉揽毓ぷ饕蟮那闆r下，對(duì)持有統(tǒng)一編碼調(diào)運(yùn)單的合法疫苗貨物道路運(yùn)輸車輛，免收車輛通行費(fèi)，不得隨意攔截和查扣。通知要求，各地交通運(yùn)輸主管部門要會(huì)同當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康、藥監(jiān)等部門，推動(dòng)骨干醫(yī)藥冷鏈道路運(yùn)輸企業(yè)主動(dòng)與重點(diǎn)疫苗生產(chǎn)企業(yè)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)形成運(yùn)輸組織協(xié)作機(jī)制；會(huì)同鐵路、民航等部門指導(dǎo)疫苗冷鏈物流骨干企業(yè)，進(jìn)一步拓展運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增加對(duì)中西部地區(qū)的服務(wù)覆蓋面；研究完善公鐵、公航聯(lián)運(yùn)和海峽等水域疫苗運(yùn)輸車輛滾裝運(yùn)輸措施，發(fā)揮多式聯(lián)運(yùn)的組合效率。

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六部門印發(fā)通知全力保障新冠疫苗貨物運(yùn)輸

7 多部門嚴(yán)查不合理醫(yī)療檢查 開展專項(xiàng)治理行動(dòng)

國(guó)家多部門近日聯(lián)合印發(fā)了《不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理行動(dòng)工作方案》。國(guó)家衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家藥監(jiān)局、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局開展為期1年的不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)肅查處包括各類影像學(xué)檢查、實(shí)驗(yàn)室檢查、病理學(xué)檢查等不合理醫(yī)療檢查行為。專項(xiàng)治理行動(dòng)具體包括五項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容：一是治理違法違規(guī)開展醫(yī)療檢查行為。二是治理無(wú)依據(jù)檢查、重復(fù)檢查等不合理檢查行為。三是治理違反知情同意原則實(shí)施檢查行為。四是治理可能誘導(dǎo)過(guò)度檢查的指標(biāo)和績(jī)效分配方式。五是治理違反規(guī)劃配置大型醫(yī)用設(shè)備行為。

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關(guān)于開展不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知