本周民生關(guān)鍵詞速覽：優(yōu)化營商環(huán)境條例、高血壓糖尿病、仿制藥、中小微企業(yè)融資、緊缺人才、稅收優(yōu)惠

國務院總理李克強10月8日主持召開國務院常務會議，審議通過《優(yōu)化營商環(huán)境條例（草案）》，以政府立法為各類市場主體投資興業(yè)提供制度保障。一是更大力度放權(quán)。持續(xù)放寬市場準入，實行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度，推進“證照分離”，壓減企業(yè)開辦和注銷手續(xù)，進一步精簡行政許可和審批，嚴控新設行政許可等。二是規(guī)范和創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法。除直接涉及公共安全和群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點領(lǐng)域外，都要實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管等。三是加強市場主體保護。嚴禁違反法定權(quán)限、程序?qū)κ袌鲋黧w和經(jīng)營者個人的財產(chǎn)實施查封、扣押等行政強制措施等。四是突出政務公開透明。推進政務服務事項無差別受理、同標準辦理，水電氣熱等公用企事業(yè)單位應公開服務標準、資費標準等信息等。五是嚴格責任追究。對政府及其工作人員相關(guān)違法違規(guī)和不作為亂作為行為、公用企事業(yè)單位亂收費、行業(yè)協(xié)會商會及中介服務機構(gòu)違法評比認證和強制市場主體接受中介服務等，要依法追責。

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李克強主持召開國務院常務會議 審議通過《優(yōu)化營商環(huán)境條例（草案）》等

國務院總理李克強10月8日主持召開國務院常務會議，通過《中華人民共和國檔案法（修訂草案）》。草案圍繞完善檔案管理相關(guān)制度，規(guī)定了機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案管理責任，增加了檔案信息化建設的規(guī)定，明確了電子檔案的法律效力，并擴大檔案開放利用，縮短檔案封閉期。會議決定，草案經(jīng)進一步修改后提請全國人大常委會審議。

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10月8日的國務院常務會定了這兩件大事

國家醫(yī)保局等四部門日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民高血壓糖尿病門診用藥保障機制的指導意見》，《意見》明確，保障對象為參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險并采取藥物治療的“兩病”患者；以二級及以下定點基層醫(yī)療機構(gòu)為依托，對“兩病”參?；颊唛T診發(fā)生的降血壓、降血糖藥品費用由統(tǒng)籌基金支付，政策范圍內(nèi)支付比例要達到50％以上。文件印發(fā)后一個月內(nèi)出臺各省實施方案，指導督促統(tǒng)籌地區(qū)于2019年11月起開始實施，確保群眾年內(nèi)享受待遇。

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四部門發(fā)文，高血壓、糖尿病患者門診用藥費用負擔將減輕！

國家衛(wèi)健委等五部門日前聯(lián)合發(fā)布《第一批鼓勵仿制藥品目錄》，尼替西農(nóng)、富馬酸福莫特羅、泊沙康唑等33項藥品入選。戳鏈接，看具體目錄↓↓↓

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第一批鼓勵仿制藥品目錄公布，這33種藥品入選

國家發(fā)展改革委、銀保監(jiān)會日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入開展“信易貸”支持中小微企業(yè)融資的通知》，《通知》指出，我國將建立健全中小微企業(yè)信用評價體系。支持金融機構(gòu)創(chuàng)新“信易貸”產(chǎn)品和服務，鼓勵金融機構(gòu)以提升風險管理能力為立足點，減少對抵質(zhì)押擔保的過度依賴，逐步提高中小微企業(yè)貸款中信用貸款的占比。

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國家發(fā)展改革委、銀保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入開展 “信易貸”支持中小微企業(yè)融資的通知》

教育部等七部門日前發(fā)布《關(guān)于教育支持社會服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展 提高緊缺人才培養(yǎng)培訓質(zhì)量的意見》，《意見》提出，以面向社區(qū)居民的家政服務、養(yǎng)老服務、中醫(yī)藥健康服務、托育托幼等緊缺領(lǐng)域為重點，對接管理、經(jīng)營、服務、供應鏈等崗位需求，合理確定中職、高職、本科、研究生等不同類型、層次學歷教育相關(guān)專業(yè)和職業(yè)培訓的人才培養(yǎng)目標、規(guī)格。鼓勵符合條件的家政服務、養(yǎng)老服務企業(yè)、養(yǎng)老服務機構(gòu)管理人員報考攻讀專業(yè)學位碩士研究生。支持社會服務產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員通過多種渠道接受職業(yè)教育，提升學歷。

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這些社會急需專業(yè)被教育部等7部門點名支持，13條舉措來了

財政部、稅務總局日前發(fā)布《關(guān)于明確生活性服務業(yè)增值稅加計抵減政策的公告》，根據(jù)《公告》，2019年10月1日至2021年12月31日，進一步加大生活性服務業(yè)減稅力度，允許生活性服務業(yè)納稅人增值稅加計抵減的比例，由10%提高至15%。生活服務是指為滿足城鄉(xiāng)居民日常生活需求提供的各類服務活動，包括文化體育服務、教育醫(yī)療服務、旅游娛樂服務、餐飲住宿服務、居民日常服務和其他生活服務。