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老師家長必看!不低于GDP4%的教育經(jīng)費怎么花?國辦發(fā)文明確了

2018-08-27 21:48 來源: 中國政府網(wǎng)
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花錢必問效、無效必問責。近年來,國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達到并持續(xù)保持在4%以上,但還存在教育經(jīng)費多渠道籌集的體制不健全,一些地方經(jīng)費使用“重硬件輕軟件、重支出輕績效”,監(jiān)督管理有待進一步強化等問題。對此,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費使用效益的意見》,對教育經(jīng)費花多少、怎么花,提出明確要求。家長老師們,一起跟中國政府網(wǎng)(ID:zhengfu)、國務(wù)院客戶端看看吧——

財政投入

全面建立生均撥款制度,保證國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例一般不低于4%,確保一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減,確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。

社會投入

要鼓勵擴大社會投入,完善政府補貼等政策制度,完善非義務(wù)教育培養(yǎng)成本分擔機制,逐步提高教育經(jīng)費總投入中社會投入所占比重。

重中之重——義務(wù)教育

進一步提高全國特別是西部地區(qū)義務(wù)教育鞏固率,加大教育扶貧力度,為徹底擺脫貧困奠定基礎(chǔ)。

鞏固完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,逐步實行全國統(tǒng)一的義務(wù)教育公用經(jīng)費基準定額。

落實對農(nóng)村不足100人的小規(guī)模學(xué)校按100人撥付公用經(jīng)費。

對寄宿制學(xué)校按寄宿生年生均200元標準增加公用經(jīng)費補助政策。

單獨核定并落實義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校隨班就讀殘疾學(xué)生公用經(jīng)費。

確保經(jīng)費落實到學(xué)校(教學(xué)點),確保學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。

全面加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)。

著力解決人民群眾關(guān)心的控輟保學(xué)、“大班額”、隨遷子女就學(xué)、家庭無法正常履行教育和監(jiān)護責任的農(nóng)村留守兒童入校寄宿等突出問題。

優(yōu)先保障——教師隊伍建設(shè)

財政教育經(jīng)費要優(yōu)先保障中小學(xué)教職工工資發(fā)放,推動落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標準。

各地要嚴格規(guī)范教師編制管理,對符合條件的非在編教師要加快入編,并實行同工同酬。

各地要完善中小學(xué)教師培訓(xùn)經(jīng)費保障機制,不斷提升教師專業(yè)素質(zhì)能力。

健全中小學(xué)教師工資長效聯(lián)動機制,核定績效工資總量時統(tǒng)籌考慮當?shù)毓珓?wù)員工資收入水平,實現(xiàn)與當?shù)毓珓?wù)員工資收入同步調(diào)整,確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。

優(yōu)先落實義務(wù)教育階段教師工資收入政策。

力爭用三年時間解決義務(wù)教育階段教師工資待遇問題,凡未達到要求的地區(qū)要限期整改達標,財力較強的省份要加快進度。

嚴格按照現(xiàn)行政策規(guī)定落實鄉(xiāng)村教師生活補助政策,及時足額發(fā)放艱苦邊遠地區(qū)津貼,加強教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),提高鄉(xiāng)村教師工作生活保障水平,引導(dǎo)優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教。

各地要根據(jù)幼兒園規(guī)模,創(chuàng)新方式方法,合理配備保教保育人員,按照崗位確定工資標準,逐步解決同工不同酬問題。

支持職業(yè)院校“雙師型”教師特殊教育學(xué)校教師隊伍建設(shè)。

著力補齊——教育發(fā)展短板

各地要加快制定公辦幼兒園生均財政撥款標準、普惠性民辦幼兒園財政補助政策,逐步提高學(xué)前教育財政支持水平,多渠道增加普惠性學(xué)前教育資源供給。

建立健全普通高中生均財政撥款制度,加大對普通高中急需的教育教學(xué)條件的改善力度。

各地要按照地方政府債務(wù)化解范圍,對普通高中債務(wù)中屬于存量地方政府債務(wù)的,可通過發(fā)行地方政府債券置換。

逐步提高中職學(xué)校和高職院校生均財政撥款水平,完善政府、行業(yè)、企業(yè)及其他社會力量依法籌集經(jīng)費的機制,鼓勵企業(yè)舉辦職業(yè)教育,深化產(chǎn)教融合、校企合作。

支持發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

加大中央財政相關(guān)轉(zhuǎn)移支付力度,加強省級統(tǒng)籌,存量資金優(yōu)先保障、增量資金更多用于支持深度貧困地區(qū)發(fā)展教育和貧困家庭子女接受教育,推動實現(xiàn)建檔立卡貧困人口教育基本公共服務(wù)全覆蓋。

健全學(xué)生資助制度,完善資助辦法,提高精準水平,實現(xiàn)應(yīng)助盡助。強化資助育人理念,構(gòu)建資助育人質(zhì)量提升體系。

聚焦服務(wù)——國家重大戰(zhàn)略

完善高校預(yù)算撥款制度,統(tǒng)籌推進一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),加強一流本科教育,推動實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,培養(yǎng)造就一大批適應(yīng)國家經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高層次、卓越拔尖人才。

持續(xù)支持部分地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展,落實中西部高等教育振興計劃,以部省合建高校為引領(lǐng),支持中西部高等教育發(fā)展,加快培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高水平、應(yīng)用型人才

深化高??蒲畜w制改革,完善科研穩(wěn)定支持機制,健全人才引進政策和激勵機制,建立科研服務(wù)“綠色通道”。

改革高校所屬企業(yè)體制,推動產(chǎn)學(xué)研深度融合,促進科技成果轉(zhuǎn)化,更好服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。

統(tǒng)籌出國留學(xué)和來華留學(xué)經(jīng)費資助政策,支持推進共建“一帶一路”教育行動,優(yōu)化教育對外開放布局。

持續(xù)加大——教育教學(xué)改革

加大課程改革、教學(xué)改革、教材建設(shè)等方面的投入力度。

確保義務(wù)教育公用經(jīng)費、教研活動、教學(xué)改革試驗等方面投入。

支持普通高中課程改革與高考綜合改革協(xié)同推進。

支持開展職業(yè)教育實訓(xùn)實習,推動德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人機制建設(shè)。

支持高校優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),加快急需緊缺專業(yè)建設(shè),創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。

支持教育信息化平臺和資源建設(shè),推進信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。

【我要糾錯】責任編輯:雷麗娜
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