北京市人民政府令
第 211 號
《北京市重點保護陸生野生動物造成損失補償辦法》已經(jīng)2009年1月20日市人民政府第26次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2009年4月1日起施行。
市 長 郭金龍
二〇〇九年二月二日
北京市重點保護陸生野生動物造成損失補償辦法
第一條 為補償單位和個人因保護國家和本市重點保護陸生野生動物造成的損失，預(yù)防和控制野生動物危害，根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》和《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，受到本市確定給予補償?shù)年懮吧鷦游铮ㄒ韵潞喎Q野生動物）造成損失的單位和個人，可以依照本辦法申請補償。
前款所稱確定給予補償?shù)囊吧鷦游锓秶?，由市園林綠化行政主管部門根據(jù)國家和本市“重點保護陸生野生動物名錄”確定并向社會公布。
第三條 市園林綠化行政主管部門負責全市野生動物造成損失補償?shù)慕M織指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
區(qū)（縣）林業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)野生動物造成損失的認定、核實和補償工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當做好野生動物造成損失情況的調(diào)查工作，村民委員會、居民委員會配合做好相關(guān)工作。
第四條 市和區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當將野生動物造成損失的預(yù)防控制、宣傳培訓(xùn)和損失補償?shù)冉?jīng)費列入本級財政預(yù)算。
野生動物造成財產(chǎn)損失的補償費用，由區(qū)（縣）財政負擔。發(fā)生較大范圍野生動物損害造成較大數(shù)額財產(chǎn)損失的，市級財政對相關(guān)區(qū)（縣）給予適當補助。
第五條 市園林綠化行政主管部門和區(qū)（縣）林業(yè)行政主管部門應(yīng)當做好下列工作，預(yù)防和控制野生動物可能造成的損失：
?。ㄒ唬┙M織開展相關(guān)野生動物物種資源調(diào)查，制定防范措施；
?。ǘ┰O(shè)置警示牌，發(fā)放宣傳手冊，利用電視、廣播、報刊宣傳野生動物保護的法律法規(guī)和保護防護知識；
（三）組織開展有關(guān)野生動物生物習(xí)性、防護技術(shù)等內(nèi)容的培訓(xùn)工作；
?。ㄋ模┭芯坎⒕C合運用預(yù)防和控制野生動物可能造成損失的工程技術(shù)和生物技術(shù)。
對采取有效防護措施的單位和個人，市園林綠化行政主管部門和區(qū)（縣）林業(yè)行政主管部門應(yīng)給予扶持。
第六條 當事人發(fā)現(xiàn)野生動物造成農(nóng)作物損毀、圈養(yǎng)的家禽家畜受傷或者死亡的，應(yīng)當在5個工作日內(nèi)向當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處提出補償申請。
當事人提出補償申請，應(yīng)當填寫全市統(tǒng)一制式的申請表，并提交下列材料：
?。ㄒ唬p失的財產(chǎn)種類、數(shù)量、所在地點等基本情況的說明；
?。ǘ┴敭a(chǎn)損失現(xiàn)場情況的證明材料；
?。ㄈ┎扇☆A(yù)防控制措施的證明材料。
第七條 接到補償申請的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當在3個工作日內(nèi)到現(xiàn)場進行調(diào)查；損失情況調(diào)查清楚的，應(yīng)當提出初步處理意見，并在5個工作日內(nèi)將補償申請相關(guān)材料和初步處理意見一并轉(zhuǎn)報本區(qū)（縣）林業(yè)行政主管部門。
第八條 區(qū)（縣）林業(yè)行政主管部門收到申請材料后，應(yīng)當及時進行核查確認，在10個工作日內(nèi)提出補償或者不予補償?shù)囊庖?，并將意見?nèi)容在本部門網(wǎng)站和損害事件發(fā)生地村民委員會、居民委員會現(xiàn)場進行公示，公示期為10個工作日。
公示期內(nèi)，對公示內(nèi)容有異議的，可以向當?shù)貐^(qū)（縣）林業(yè)行政主管部門或者市園林綠化行政主管部門提出。區(qū)（縣）林業(yè)行政主管部門或者市園林綠化行政主管部門應(yīng)當及時進行調(diào)查核實；必要時，可以重新組織調(diào)查。
公示期滿，沒有異議的，由損害事件發(fā)生地區(qū)（縣）林業(yè)行政主管部門做出補償決定，向申請人一次性發(fā)放補償費。
第九條 野生動物造成財產(chǎn)損失的補償費，根據(jù)預(yù)防控制措施采取情況，按照以下規(guī)定計算：
（一）農(nóng)作物損失，按照核實的損失量和當?shù)貐^(qū)（縣）上一年度該類農(nóng)作物的市場平均價格計算，補償全部損失的60%至80%；
?。ǘ┘仪菁倚笫軅?，補償實際發(fā)生治療費的50%至70%，最高額不超過該類家禽家畜價值的50%；
?。ㄈ┘仪菁倚笏劳龅模a償費按該類家禽家畜當時的市場價格計算，補償全部損失的60%至80%。
第十條 因保護重點保護陸生野生動物造成損失，導(dǎo)致家庭生活困難的，可以依法向當?shù)孛裾块T申請救助。符合社會救助條件的，當?shù)孛裾块T應(yīng)當適時給予救助。
第十一條 財政、審計和監(jiān)察部門應(yīng)當對野生動物造成損失的補償、調(diào)查勘驗、宣傳培訓(xùn)、預(yù)防控制等工作經(jīng)費的使用情況加強監(jiān)督檢查。
第十二條 國家工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由其主管部門或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法查處：
?。ㄒ唬┑箅y、拖延、不按規(guī)定時限調(diào)查野生動物造成損害事件或者發(fā)放補償費，造成嚴重后果的；
（二）徇私舞弊，為他人虛報、冒領(lǐng)補償費提供幫助的；
（三）瀆職、失職，造成補償費被冒領(lǐng)的；
?。ㄋ模┴澪叟灿醚a償費的。
第十三條 虛報、冒領(lǐng)補償費的，由區(qū)（縣）林業(yè)行政主管部門予以警告，責令退回；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
當事人拒不退回的，由當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處負責追回。
第十四條 野生動物造成人身傷亡的，由市園林綠化行政主管部門會同市財政部門參照本辦法有關(guān)規(guī)定予以適當補償。
第十五條 本辦法自2009年4月1日起施行。
