新華社北京1月25日電(記者劉錚)記者25日從國家發(fā)展和改革委員會獲悉,能源法起草組已經成立,我國能源法起草工作拉開序幕。
跨部門的能源法起草組,由發(fā)展改革委主任、國家能源辦主任馬凱擔任組長。國家能源辦、發(fā)展改革委、國務院法制辦、財政部、國土資源部、科技部、農業(yè)部、商務部、國務院國資委、環(huán)??偩帧脖O(jiān)總局、電監(jiān)會、全國人大財經委、全國人大環(huán)資委和中編辦共15家單位為起草組成員單位,參與起草工作。
同時,按照科學決策、民主決策和開門立法的要求,由能源、法律、經濟、公共管理等領域的專家學者組成能源法起草工作專家組,為起草工作提供咨詢。
我國已經成為世界第二大能源生產和消費國,但還缺少全面體現(xiàn)能源戰(zhàn)略和政策導向、總體調整能源關系和活動的能源基本法,與全面建設小康社會、實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展的要求不相適應。為了妥善應對這些復雜的矛盾和問題,迫切需要制定一部我國能源領域的基礎性、綜合性法律。
發(fā)展改革委有關負責人指出,能源問題是關系我國經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的重大戰(zhàn)略問題。制定能源法,是黨中央、國務院為應對國內外復雜而緊迫的能源形勢,審時度勢作出的戰(zhàn)略決策。
這位負責人要求,各單位要全力以赴做好起草工作。要全面貫徹科學發(fā)展觀,體現(xiàn)以人為本、構建和諧社會的要求,立足國情,充分借鑒國內外能源立法的經驗和成果,著力解決能源發(fā)展中的突出矛盾和問題。要堅持民主立法和科學立法,深入調查研究,充分發(fā)揚民主,鼓勵社會公眾積極參與,集中各方面的智慧,起草出一部高水平、高質量,經得起實踐和歷史檢驗的能源法。(完)