2007年11月22日15時，銀監(jiān)會合作金融機構(gòu)監(jiān)管部副主任姜麗明接受中國政府網(wǎng)專訪，就“銀行業(yè)支持‘三農(nóng)’有關(guān)政策措施及工作進展”與網(wǎng)民進行在線交流。
[主持人]當前制約“三農(nóng)”發(fā)展的主要因素有哪些？在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中，銀行業(yè)扮演什么角色，發(fā)揮著怎樣的作用？
[姜麗明]這幾年中央連續(xù)出臺了一系列的支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支農(nóng)、惠農(nóng)政策，各地在發(fā)展“三農(nóng)”工作方面做了很多工作，整個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)了非常明顯、非常積極的變化。比如糧食連年增產(chǎn)，農(nóng)民持續(xù)增收，社會事業(yè)明顯加強，但是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展依然處于艱難的爬坡階段。從我們調(diào)查掌握的情況來看，制約“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展的主要因素表現(xiàn)為缺乏資金、技術(shù)和人才，但是歸根到底還是影響提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的機制和體制性的障礙沒有得到根本解決。
鄧小平同志有一句話，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，農(nóng)村經(jīng)濟也是一樣。國內(nèi)外實踐已經(jīng)說明，農(nóng)村金融是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一支非常重要的力量。我國是農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)大國，要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，肯定是離不開金融的支持。
農(nóng)村金融經(jīng)過這么多年的發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)由過去簡單的吸收儲蓄、提供一些結(jié)算便利，發(fā)展到現(xiàn)在作為配置“三農(nóng)”資源和分散風險等重要作用。目前，銀監(jiān)會也在積極落實國務院關(guān)于農(nóng)村金融工作的一系列戰(zhàn)略部署，加快構(gòu)建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融體系，督促農(nóng)村金融機構(gòu)深化改革、轉(zhuǎn)換機制，增強服務“三農(nóng)”的功能。
當然，農(nóng)村金融畢竟是一個服務行業(yè)，經(jīng)濟決定金融的發(fā)展。所以農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平直接決定著農(nóng)村金融的發(fā)展水平，如果沒有一個充滿活力的農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境，農(nóng)村金融也難以實現(xiàn)持續(xù)健康的發(fā)展。
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