新華社北京12月20日電(記者韓潔、徐蕊)明年依然復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢無疑將加劇財政收支矛盾。財政部部長謝旭人20日表示,明年在落實好結(jié)構(gòu)性減稅政策的基礎(chǔ)上,要依法加強收入征管、應(yīng)收盡收,但要堅決防止收取“過頭稅”“過頭費”。同時,要切實厲行節(jié)約,嚴控一般性等支出。
謝旭人在此間舉行的全國財政工作會議上強調(diào),明年保障和改善民生,推進各項社會事業(yè)發(fā)展,穩(wěn)定經(jīng)濟增長和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、深化改革等都需要增加財政投入,財政支出壓力較大。在這種形勢下,要樹立“過緊日子”思想,嚴格控制行政經(jīng)費等一般性支出,努力降低行政成本。
他強調(diào),明年要堅持勤儉辦一切事業(yè),嚴肅財經(jīng)紀律,切實厲行節(jié)約。加強機構(gòu)設(shè)置和編制管理,嚴格控制人員經(jīng)費、公用經(jīng)費等一般性支出。嚴格控制“三公經(jīng)費”支出,深入推進會議費、差旅費管理和公務(wù)接待制度改革,加強車輛編制管理,嚴格按標(biāo)準(zhǔn)配備車輛。繼續(xù)嚴格控制修建裝修辦公樓等樓堂館所。進一步清理規(guī)范慶典、研討會、論壇等活動。
此外,明年還將進一步推進財政績效管理,強化財政監(jiān)督制衡,提高預(yù)算公開性和透明度。要建立健全保障中央重大決策部署和重大財稅政策特別是民生政策有效落實的監(jiān)督檢查機制。強化財政監(jiān)督檢查成果利用,完善預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互制約、相互協(xié)調(diào)的財政運行機制。
謝旭人提出,明年還將加強地方政府性債務(wù)管理,堅決制止地方各級政府及所屬機關(guān)事業(yè)單位、社會團體、融資平臺公司違法違規(guī)融資或擔(dān)保承諾行為。抓緊建立地方政府債務(wù)規(guī)模管理和風(fēng)險預(yù)警機制,將地方政府債務(wù)收支納入預(yù)算管理,逐步形成規(guī)范的地方政府舉債融資機制,嚴格控制地方政府新增債務(wù),切實防范財政金融風(fēng)險。