9月20日，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“中鋼協(xié)”)等編制發(fā)布的中國(guó)鐵礦石價(jià)格指數(shù)的設(shè)計(jì)方案正式出爐。按照計(jì)劃，從10月起，中國(guó)鐵礦石價(jià)格指數(shù)將在每周一公開(kāi)發(fā)布。國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍指出，制定該指數(shù)屬“迫不得已”，希望打破國(guó)際三大巨頭壟斷格局。
指數(shù)具有代表性
該指數(shù)由國(guó)產(chǎn)鐵礦石價(jià)格指數(shù)和進(jìn)口鐵礦石價(jià)格指數(shù)兩個(gè)分項(xiàng)指數(shù)組成，均以1994年4月份價(jià)格為基數(shù)（100點(diǎn)）。中鋼協(xié)會(huì)長(zhǎng)、首鋼董事長(zhǎng)朱繼民介紹說(shuō)，選擇以1994年4月的價(jià)格為基礎(chǔ)，主要是為了與中鋼協(xié)先行公布的中國(guó)鋼材和價(jià)格指數(shù)以及英國(guó)商品研究所公布的國(guó)際鋼材價(jià)格指數(shù)相一致。
其中，國(guó)產(chǎn)鐵礦石價(jià)格指數(shù)數(shù)據(jù)為全國(guó)主要產(chǎn)區(qū)的鐵精礦市場(chǎng)成交含稅價(jià)格，包括14個(gè)省區(qū)市、32個(gè)礦山區(qū)域的干基鐵精礦價(jià)格；進(jìn)口鐵礦石價(jià)格指數(shù)數(shù)據(jù)則為中鋼協(xié)會(huì)員單位報(bào)送的干基粉礦到岸價(jià)格，最后參考國(guó)內(nèi)港口進(jìn)口鐵礦石市場(chǎng)成交價(jià)格采取加權(quán)計(jì)算。
此前，中鋼協(xié)制定的中國(guó)鐵礦石價(jià)格指數(shù)已經(jīng)于8月份開(kāi)始試運(yùn)行。朱繼民說(shuō)，試運(yùn)行以來(lái)，樣本采集覆蓋范圍已達(dá)進(jìn)口量的95%以上。國(guó)產(chǎn)鐵礦石價(jià)格指數(shù)的樣本采集鐵精礦市場(chǎng)成交含稅價(jià)格，覆蓋全國(guó)鐵礦石主產(chǎn)區(qū)，其2010年產(chǎn)量占到了全國(guó)鐵礦石產(chǎn)量的93%。
近年來(lái)，鐵礦石定價(jià)模式逐步發(fā)生了變化，金融化趨勢(shì)更加明顯，三大礦業(yè)巨頭的主要股東都是國(guó)際金融寡頭，談判定價(jià)的機(jī)制不復(fù)存在，已由長(zhǎng)協(xié)定價(jià)、季度定價(jià)、現(xiàn)貨定價(jià)機(jī)制轉(zhuǎn)變?yōu)橹笖?shù)定價(jià)和期貨定價(jià)。
欲打破不利局面
目前，全球鐵礦石市場(chǎng)基本被淡水河谷、力拓、必和必拓三大巨頭壟斷。在鐵礦石的定價(jià)問(wèn)題上，國(guó)際礦山主要參考的價(jià)格指數(shù)有三個(gè)：環(huán)球鋼訊的TSI指數(shù)、金屬導(dǎo)報(bào)的MBIO指數(shù)和普氏能源資訊的普氏指數(shù)，均為外資機(jī)構(gòu)編制。
“目前鐵礦石市場(chǎng)被三大巨頭搶占，導(dǎo)致中國(guó)鐵礦石企業(yè)議價(jià)能力嚴(yán)重不足，鋼鐵企業(yè)收益不斷下降，”周望軍指出，政府并不是直接干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)，希望通過(guò)指數(shù)的發(fā)布，引導(dǎo)和調(diào)控市場(chǎng)行為，影響國(guó)際鐵礦石預(yù)期價(jià)格的形成，打破巨頭壟斷市場(chǎng)的格局。
根據(jù)中鋼協(xié)當(dāng)天發(fā)布的數(shù)據(jù)，2010年中國(guó)進(jìn)口鐵礦石消費(fèi)量占到了國(guó)內(nèi)消費(fèi)量的63%左右。朱繼民說(shuō)，鐵礦石價(jià)格持續(xù)上漲，已經(jīng)成為擠壓鋼鐵行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最主要因素。今年前8個(gè)月，我國(guó)累計(jì)進(jìn)口鐵礦石4.48億噸，同比增加4271萬(wàn)噸，增長(zhǎng)10.6%；進(jìn)口鐵礦石平均到岸價(jià)格164.36美元/噸，同比上升44.8美元/噸，升幅高達(dá)37.5%。今年1-8月，全國(guó)因進(jìn)口鐵礦石價(jià)格上漲，多支出外匯200.5億美元，約增加鋼鐵行業(yè)成本近1300億元。
不過(guò)，也有業(yè)內(nèi)人士對(duì)“中國(guó)版”鐵礦石指數(shù)表示了審慎的樂(lè)觀。“我的鋼鐵”分析師曾節(jié)勝表示，影響鐵礦石定價(jià)權(quán)的主要還是供需關(guān)系，中方依然還是處于劣勢(shì)，“指望通過(guò)一個(gè)指數(shù)的發(fā)布來(lái)改變這種局面，恐怕很難?！保ㄓ浾?張曉鳴）
