經(jīng)國務院批準,國務院關稅稅則委員會決定,自2010年7月1日起,對已與我國完成換文的埃塞俄比亞等33個最不發(fā)達國家原產(chǎn)的4762個稅目輸華商品實施零關稅,約占全部稅則稅目的60%。至此,中國將成為向最不發(fā)達國家開放市場程度最大的發(fā)展中國家之一。
自2001年起,我國陸續(xù)給予41個最不發(fā)達國家部分商品零關稅待遇,給惠商品范圍不斷擴大,是最早給予最不發(fā)達國家零關稅待遇的發(fā)展中國家之一。截至目前,我國已分別給予有關最不發(fā)達國家1000個左右稅目商品零關稅待遇,涵蓋了這些國家對華出口的絕大多數(shù)商品。零關稅措施的實施促進了這些國家的對華出口。2008年,中國吸納了最不發(fā)達國家出口總額的23%,成為最不發(fā)達國家第一大出口市場。
在整合原有零關稅待遇的基礎上,此次4762個零關稅商品稅目清單進一步增加了最不發(fā)達國家近年來有實際出口量或潛在出口能力的部分商品,主要包括家禽家畜、水產(chǎn)品、未加工或初加工的農產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、藥材、生活日用品、塑料制品、皮革、木材、紡織品、服裝制成品、玻璃制品、鋼材及其制品、機電產(chǎn)品、家具等類別。按照2008年貿易額統(tǒng)計,上述4762個稅目的零關稅商品占最不發(fā)達國家對華出口額的98.2%。按照“一次承諾,分步實施”的原則,我國還將根據(jù)有關國家的意見和建議,結合現(xiàn)有措施的實施效果,繼續(xù)擴大給惠范圍,最終實現(xiàn)零關稅給惠范圍涵蓋全部稅則稅目的95%。
中國實施的零關稅措施將有利于影響和帶動其他發(fā)展中國家及發(fā)達國家共同改善對最不發(fā)達國家的市場準入待遇,推動世界貿易組織按照發(fā)展授權早日結束多哈回合談判,促進全球經(jīng)濟復蘇。零關稅措施的全面實施,將給最不發(fā)達國家的人民帶來實惠,也將有利于降低我國企業(yè)的進口成本,拓寬我國進口渠道,推動雙邊貿易健康發(fā)展,進一步加強中國與最不發(fā)達國家之間互利合作的友好關系。(記者 李麗輝)