新華社北京６月２０日電（記者任芳、趙曉輝）中國證監(jiān)會２０日公布《合格境內機構投資者境外證券投資管理試行辦法》和相關通知，意味著基金管理公司、證券公司等為境內居民提供境外理財服務的業(yè)務即將展開。
《辦法》對ＱＤＩＩ準入條件、產品設計、資金募集、境外投資顧問、資產托管、投資運作、信息披露等方面進行了原則性規(guī)定，相關通知則對《辦法》有關內容及其實施做出了詳盡的規(guī)定。《辦法》和相關通知都將于７月５日實施。
根據(jù)《辦法》，申請此項業(yè)務的基金公司要求凈資產不少于２億元人民幣，經營基金管理業(yè)務達２年以上，在最近一個季度末資產管理規(guī)模不少于２００億元人民幣或等值外匯資產；證券公司凈資本不少于８億元人民幣，凈資本與凈資產比例不低于７０％，經營集合資產管理計劃業(yè)務達１年以上。
《辦法》規(guī)定，產品設計須以投資者需求為出發(fā)點，充分考慮投資者的風險收益特征；境外投資可以人民幣形式募集資金；ＱＤＩＩ可以委托境外投資顧問提供投資咨詢服務；資產托管業(yè)務必須由具有證券投資基金托管資格的境內銀行負責，切實保障投資者資金安全。
在投資運作方面，相關通知要求ＱＤＩＩ必須主要投資于已與證監(jiān)會簽署雙邊監(jiān)管合作諒解備忘錄的國家或地區(qū)的證券市場，投資產品包括掛牌交易的股票、債券、存托憑證、房地產信托憑證、公募基金、結構性投資產品、金融衍生品等。通知規(guī)定，基金應當按照全球投資表現(xiàn)標準計算和表述投資業(yè)績。
在《辦法》生效后，證監(jiān)會將正式受理ＱＤＩＩ資格申請。產品申請將提請證監(jiān)會、外匯局和境內外專家組成的ＱＤＩＩ產品專家委員會討論。證監(jiān)會在考慮業(yè)界專家在產品方案、投資運作、技術準備、風險控制、信息披露等方面的意見后做出行政許可決定。
證監(jiān)會有關負責人表示，為確?！掇k法》和相關通知的妥善實施，證監(jiān)會與境外監(jiān)管部門將在ＱＤＩＩ境外托管、投資運作、登記結算、信息披露、資金管理等方面加強監(jiān)管合作。
同時，證監(jiān)會將積極穩(wěn)妥地組織基金管理公司、證券公司開展ＱＤＩＩ業(yè)務試點工作，并將及時總結運作實踐與監(jiān)管方面的經驗，進一步完善ＱＤＩＩ監(jiān)管規(guī)則，為更多的基金管理公司、證券公司開展境外理財服務業(yè)務積極創(chuàng)造條件，滿足境內居民日益增長的理財需求。
合格境內機構投資者（ＱＤＩＩ）制度作為人民幣資本項下不可自由兌換條件下有控制地進行境外證券投資業(yè)務的制度安排，有助于境內投資者分散投資風險，也有助于境內機構培養(yǎng)全球資產管理能力。
２００１年７月以來，證監(jiān)會和有關部委一直在積極研究，尋找合適的時機穩(wěn)妥推出ＱＤＩＩ試點。２００６年９月，首只針對個人投資者的ＱＤＩＩ產品－－華安國際配置基金正式推出，共募集了１．９７億美元，成為境內迄今規(guī)模最大的ＱＤＩＩ產品，目前運作平穩(wěn)，為逐步擴大ＱＤＩＩ試點積累了一定的運作和監(jiān)管經驗。
