新華社上海６月２９日電（記者季明）記者從２９日在此間舉行的全國國有資產(chǎn)監(jiān)管法制工作會議上了解到，今后國資委將進一步完善和加強責任追究制度，對不依法辦事而造成國有資產(chǎn)重大損失的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，要依法依紀追究責任。
國務(wù)院國資委副主任黃淑和介紹，國有資產(chǎn)重大損失的領(lǐng)導(dǎo)責任追究制度主要包括兩個方面，一是重大決策失誤的領(lǐng)導(dǎo)責任追究制度，二是重大資產(chǎn)損失的領(lǐng)導(dǎo)責任追究制度。各地國資委要進一步強化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的法律意識和依法經(jīng)營管理的責任，要把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層能否做到依法決策、依法管理和依法經(jīng)營，作為考察任用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要內(nèi)容。
為了提高國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者依法決策、依法經(jīng)營的管理能力和水平，國資委正在推動國有企業(yè)建立以總法律顧問制度為核心的法律顧問組織體系和企業(yè)法律風險防范機制，以規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理機制，提高企業(yè)市場競爭能力，抗御法律風險。
目前１６６戶中央國有企業(yè)中，已有１２０戶設(shè)立企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)，４２戶實行總法律顧問制度，中央企業(yè)中從事法律事務(wù)工作的人員已有１０２００人。而在地方，上海、河北、重慶的國有企業(yè)已經(jīng)１００％的設(shè)立法律事務(wù)機構(gòu)。
黃淑和說，目前中央和省屬的絕大多數(shù)國有重點企業(yè)，都進一步加強了重大決策前以法律論證和審核把關(guān)為主要內(nèi)容的法律風險防范體制建設(shè)，建立了以事前防范、事中控制為主和事后補救為輔的企業(yè)法律風險防范體系，實現(xiàn)了由事后“滅火”向事前防范和事中控制的轉(zhuǎn)變。
在一些地方國有企業(yè)，“一把手”已經(jīng)不能“說了算”。上海、湖北的部分企業(yè)規(guī)定，凡是未經(jīng)企業(yè)總法律顧問審核的重大決策，總經(jīng)理辦公會議不能討論；湖南的部分企業(yè)規(guī)定，凡是未經(jīng)法律顧問機構(gòu)審核把關(guān)的合同，總經(jīng)理不能簽字；江西的部分企業(yè)規(guī)定，凡是公司重大經(jīng)營活動、重點項目、重要決策、重要文件出臺，都要有總法律顧問參加，必須由總法律顧問審核會簽。
據(jù)悉，領(lǐng)導(dǎo)責任追究制度將是未來國資委對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者監(jiān)管的三大重點環(huán)節(jié)之一。此外，國資委還將對領(lǐng)導(dǎo)者實現(xiàn)國資保值增值的業(yè)績進行考核，同時考察領(lǐng)導(dǎo)者掌控企業(yè)運行、防范經(jīng)營風險的能力。（完）
