6月5日,上海市經(jīng)委和市國資委聯(lián)合召開推進國有企業(yè)科技創(chuàng)新工作會議，市國資委印發(fā)了推進科技創(chuàng)新管理工作、科技創(chuàng)新考核、促進企業(yè)科技創(chuàng)新中國有產(chǎn)權(quán)流動等5個實施細則討論稿，征求各方意見。
5月25日，上海市政府剛剛頒布了《實施〈上海中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要〉的若干配套政策》，共36條，聚焦于增加創(chuàng)新要素投入、提高創(chuàng)新活動效率、促進創(chuàng)新價值實現(xiàn)等三個主要環(huán)節(jié)。上海市國資委此次印發(fā)的5個實施細則討論稿就是根據(jù)“36條”精神，針對當前國有企業(yè)科技創(chuàng)新實踐中存在的一些瓶頸問題提出的：
一，推進科技創(chuàng)新管理工作辦法。主要是明確科技創(chuàng)新的組織領(lǐng)導、實施主體、項目運作管理以及考核獎勵的程序和規(guī)則等；
二，科技創(chuàng)新考核辦法。主要是規(guī)范產(chǎn)權(quán)代表在企業(yè)科技創(chuàng)新中的權(quán)利、責任和義務，對突破瓶頸、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化有突出貢獻，以及重點考核完成好的產(chǎn)權(quán)代表給予年度特別獎勵；
三，促進科技創(chuàng)新中國有產(chǎn)權(quán)流動的辦法。主要是針對知識產(chǎn)權(quán)等非貨幣財產(chǎn)評估入股、參與分配以及轉(zhuǎn)讓等事項，提出具體操作原則、程序和管理措施；
四，國有企業(yè)科技創(chuàng)新獎勵專項獎金使用和管理試行辦法。主要是市國資委、市經(jīng)委、市農(nóng)委共同籌集的5000萬元資金獎勵項目的申報和評定程序、規(guī)則等；
五，國有企業(yè)科技創(chuàng)新項目操作平臺管理辦法。大盛資產(chǎn)有限公司將作為市國資委的科教興市操作平臺，主要做好科教興市項目管理、專項資金管理、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的服務工作。
上海推進國有企業(yè)科技創(chuàng)新工作會議將國有企業(yè)發(fā)揮主力作用的總體思路概括為三個“三”：一是要成為科技創(chuàng)新投入的主力、科技創(chuàng)新活動的主力和科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的主力；二是要處理好推進科技攻關(guān)項目和提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)系、處理好搶占科技制高點和培養(yǎng)經(jīng)濟增長點的關(guān)系、處理好科技創(chuàng)新和企業(yè)長遠盈利的關(guān)系；三是要抓好以企業(yè)為主體、以項目為載體、以考核為杠桿三個突破口。
上海市副市長胡延照在會上指出，當前，要充分認識提高國有企業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要性和緊迫性，堅持走高端、高附加值路線，凸現(xiàn)上海的“先發(fā)效應”和“先行優(yōu)勢”。
胡延照副市長表示，上海國有企業(yè)要擔當起自主創(chuàng)新主力軍的作用，成為國家技術(shù)創(chuàng)新標準和行業(yè)標準的制定者，成為形成國際標準的參與者。他說：一是要增加投入；二是建立自主創(chuàng)新的人才激勵和培養(yǎng)機制，最大限度地激發(fā)科技人員的創(chuàng)新激情，提高他們的自主創(chuàng)新能力；三是要以科教興市重大專項為依托，堅持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，努力攻克一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大共性關(guān)鍵技術(shù)；四是要繼續(xù)探索工業(yè)區(qū)成為創(chuàng)新的載體作用；五是要充分利用國內(nèi)國外“兩個市場”、“兩種資源”，加強產(chǎn)業(yè)、資本、技術(shù)與市場的聯(lián)動；六是要形成敢于創(chuàng)新的企業(yè)家精神。
胡延照副市長指出，政府、行業(yè)協(xié)會、中介組織等要在推進企業(yè)自主創(chuàng)新方面發(fā)揮各自的作用，突破體制瓶頸，形成合力，為企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力創(chuàng)造良好外部條件。要積極爭取國家重大專項和國家實驗室、國家工程研究中心等重要基地落戶上海，繼續(xù)發(fā)展總部經(jīng)濟，把自主創(chuàng)新作為對國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)代表的重要考核指標。重視創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展，拓展產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的高度、深度和廣度。(記者 沈則瑾)
