國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任李榮融23日在中央企業(yè)科技工作會(huì)上表示,推進(jìn)中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是國(guó)資委的一項(xiàng)重要職能,國(guó)資委將進(jìn)一步完善政策措施,大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。據(jù)透露,正在著手研究的政策措施主要包括五個(gè)方面。
一是進(jìn)一步完善中央企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核體系,加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),加大科技投入和創(chuàng)新能力建設(shè)的考核力度,在規(guī)范科技投入范圍的基礎(chǔ)上,將部分科技投入視為業(yè)績(jī)利潤(rùn);根據(jù)科技型企業(yè)所承擔(dān)國(guó)家和行業(yè)共性技術(shù)研究的任務(wù)量,適度調(diào)整基本指標(biāo)和分類指標(biāo)的權(quán)重;在規(guī)范非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)實(shí)施分類考核。 二是制定引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的綜合績(jī)效評(píng)價(jià)體系,在即將頒布的《中央企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法》中,企業(yè)在技術(shù)改造、工藝革新、核心技術(shù)研發(fā)等方面采取的措施及成效作為企業(yè)管理績(jī)效評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,積極引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。
三是探索建立科技型、設(shè)計(jì)類企業(yè)以經(jīng)濟(jì)增加值為中心的中長(zhǎng)期激勵(lì)與約束機(jī)制;在對(duì)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人試行中長(zhǎng)期激勵(lì)的基礎(chǔ)上,注重對(duì)管理與技術(shù)骨干的中長(zhǎng)期激勵(lì),逐步建立起中央企業(yè)價(jià)值最大化的考核與分配相結(jié)合的激勵(lì)與約束機(jī)制,從制度上解決保護(hù)和留住人才的問(wèn)題。在高科技上市公司探索建立試行股票期權(quán)等中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制;在高新技術(shù)企業(yè)、中關(guān)村科技園區(qū)企業(yè)化轉(zhuǎn)制院所組織開(kāi)展股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn);在科研、設(shè)計(jì)企業(yè)探索試行崗位分紅權(quán)、股份期權(quán)等改革試點(diǎn),在制度上解決留優(yōu)汰劣的問(wèn)題。
四是研究建立中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新信息平臺(tái),建立信息網(wǎng)絡(luò),建成國(guó)內(nèi)外技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)模塊,為企業(yè)提供服務(wù)。
五是研究制定在年度或任期考核體系中設(shè)置技術(shù)創(chuàng)新特別獎(jiǎng)勵(lì)的政策,以引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新,營(yíng)造良好的技術(shù)創(chuàng)新氛圍。
李榮融表示,除營(yíng)造政策環(huán)境外,國(guó)資委還將從強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃管理等多個(gè)方面推進(jìn)央企自主創(chuàng)新。