通信自由是每個公民的一項基本權(quán)利。國家有義務(wù)保障公民的通信權(quán)利?！度f國郵政公約》第一條明確規(guī)定了郵政普遍服務(wù)，即以合理的價格在領(lǐng)土的每一個角落向用戶提供經(jīng)常的、優(yōu)質(zhì)的基本郵政業(yè)務(wù)。
《中華人民共和國郵政法》第二條規(guī)定：“（第一款）國家保障中華人民共和國境內(nèi)的郵政普遍服務(wù)。（第二款）郵政企業(yè)按照國家規(guī)定承擔(dān)提供郵政普遍服務(wù)的義務(wù)。（第三款）國務(wù)院和地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，支持郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù)。（第四款）本法所稱郵政普遍服務(wù)，是指按照國家規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)標準和資費標準，為中華人民共和國境內(nèi)所有用戶持續(xù)提供的郵政服務(wù)?！?/p>
《中華人民共和國郵政法》第十五條第一款規(guī)定：“郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)對信件、單件重量不超過五千克的印刷品、單件重量不超過十千克的包裹的寄遞以及郵政匯兌提供郵政普遍服務(wù)?！?/p>
