第三章 衛(wèi)生監(jiān)督
第十一條 各級衛(wèi)生防疫機構的監(jiān)督職責分工按衛(wèi)生部發(fā)布的有關規(guī)定執(zhí)行。
上級衛(wèi)生防疫機構有責任對下級衛(wèi)生防疫機構公共場所衛(wèi)生管理工作進行檢查監(jiān)督指導,各級衛(wèi)生防疫機構之間要明確分工,避免遺漏或重復監(jiān)測。省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生防疫機構對下級衛(wèi)生防疫機構和當?shù)孛窈?、鐵路、交通、廠(場)礦處理不當?shù)倪`反《條例》的案件,有權糾正或重新處理。
第十二條 各級衛(wèi)生防疫機構必須定期向同級衛(wèi)生行政部門及上一級衛(wèi)生防疫機構上報公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測報表及有關資料。
第十三條 公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員職責:
?。ㄒ唬茌牱秶鷥裙矆鏊M行衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測和衛(wèi)生技術指導。
?。ǘ┬麄餍l(wèi)生知識,指導和協(xié)助有關部門對從業(yè)人員進行衛(wèi)生知識培訓。
(三)根據(jù)有關規(guī)定對違反《條例》有關條款的單位和個人提出處罰建議。
(四)參加對新建、擴建、改建的公共場所的選址和設計衛(wèi)生審查和竣工驗收。
?。ㄎ澹矆鏊M行現(xiàn)場檢查,索取有關資料,包括取證照相、錄音、錄相等,調查處理公共場所發(fā)生危害健康事故。
?。﹫?zhí)行衛(wèi)生防疫機構交付的其他任務。
第十四條 根據(jù)工作需要衛(wèi)生防疫機構可設置助理衛(wèi)生監(jiān)督員。助理衛(wèi)生監(jiān)督員在衛(wèi)生監(jiān)督員的指導下,協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行上述工作。
第十五條 公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員、助理衛(wèi)生監(jiān)督員條件:
(一)政治思想好,遵紀守法,工作認真,作風正派,秉公辦事,身體健康。
(二)衛(wèi)生監(jiān)督員具有醫(yī)士以上(含醫(yī)士)技術職稱,從事公共衛(wèi)生工作1年以上,掌握公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測業(yè)務和有關法規(guī),有獨立工作能力的專業(yè)人員。
(三)助理衛(wèi)生監(jiān)督員具有從事公共衛(wèi)生工作1年以上,或具有醫(yī)士(含醫(yī)士)技術職稱,熟悉公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測業(yè)務和有關法規(guī),有一定的獨立工作能力。
第十六條 公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員、助理衛(wèi)生監(jiān)督員守則:
?。ㄒ唬W習和掌握《條例》、《細則》及有關衛(wèi)生標準和要求,不斷提高政策水平和業(yè)務水平。
?。ǘ﹫?zhí)行任務做到依法辦事,忠于職守,秉公辦事,禮貌待人,不得濫用職權營私舞弊、索賄受賄。
(三)執(zhí)行任務時應著裝整齊,佩戴“中國衛(wèi)生監(jiān)督”證章,出示監(jiān)督證件,嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,認真填寫記錄。
(四)嚴格執(zhí)行請示報告制度。
第十七條 公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員、助理衛(wèi)生監(jiān)督員可按每30至60個公共場所設1人的比例配置。縣以上(含縣)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生防疫機構從事公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作,符合衛(wèi)生監(jiān)督員和助理衛(wèi)生監(jiān)督員條件的可作為衛(wèi)生監(jiān)督員和助理衛(wèi)生監(jiān)督員。
第十八條 公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員由各級衛(wèi)生行政部門提名,經省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門考核同意后,由各級衛(wèi)生行政部門報同級人民政府批準發(fā)給證書。助理衛(wèi)生監(jiān)督員由縣或地區(qū)級衛(wèi)生防疫機構提名,經上一級衛(wèi)生行政部門考核同意后,由縣或地區(qū)級衛(wèi)生行政部門批準發(fā)給證書。
第十九條 因工作調動或其他原因被免去公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員和助理衛(wèi)生監(jiān)督員者,須及時交回證件和證章,并報省級衛(wèi)生行政部門備案。
第二十條 民航、鐵路、交通、廠(場)礦的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員的任免及數(shù)量,由國務院各主管部門參照本細則第十七條自定,報所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門備案。
第二十一條 公共場所建設項目設計衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定:
(一)凡《條例》第二條所列公共場所的新建、改建、擴建工程的選址、設計應符合有關衛(wèi)生標準和要求,設計說明書中必須有衛(wèi)生篇章。其內容包括設計依據(jù)、主要衛(wèi)生問題、衛(wèi)生保健設施、措施及其預期效果等。
?。ǘ┓彩苤車h(huán)境質量影響和有職業(yè)危害以及對周圍人群健康有影響的公共場所建設項目,必須執(zhí)行建設項目衛(wèi)生評價報告書制度。衛(wèi)生評價報告書應在建設項目可行性研究階段進行,施工設計前完成。
(三)建設項目的主管部門應將建設項目衛(wèi)生評價報告書報衛(wèi)生行政部門審批。審查同意的建設項目發(fā)給“建設項目衛(wèi)生許可證”。建設單位取得“建設項目衛(wèi)生許可證”后方可辦理施工執(zhí)照。
?。ㄋ模┰O計及衛(wèi)生評價報告書經衛(wèi)生行政部門審查同意后,任何單位和個人不得擅自更改,需更改仍須取得衛(wèi)生行政部門的同意。
(五)建設項目的竣工驗收,應通知衛(wèi)生防疫機構參加。驗收合格者方可向衛(wèi)生行政部門申請“衛(wèi)生許可證”。
第二十二條 公共場所建設項目衛(wèi)生評價資格單位由省級衛(wèi)生行政部門審定并發(fā)給資格證書,報衛(wèi)生部備案。
第四章 罰 款
第二十三條 對違反《條例》和本細則有關規(guī)定的單位或個人視情節(jié)輕重給予警告、罰款20元至2萬元、停業(yè)整頓、吊銷“衛(wèi)生許可證”的處罰。上述處罰可單獨使用,也可合并使用。
?。ㄒ唬┯邢铝星樾沃徽呓o予警告處罰:
?。保`反《條例》第六條,衛(wèi)生制度不健全或從業(yè)人員未經衛(wèi)生知識培訓上崗者;
?。玻`反本細則第五條第一款第一項,不按時進行健康檢查者;
?。常稀稐l例》第十四條第一款的規(guī)定,有一項主要衛(wèi)生指標不合格者。
(二)有下列情形之一者處以20元至200元罰款:
?。保斜緱l第一款所列情形經警告處罰仍無改進者;
?。玻稀稐l例》第十四條第一款的規(guī)定,有兩項主要衛(wèi)生指標不合格者;
?。常`反《條例》第七條,未獲得“健康合格證”從事直接為顧客服務者。
?。ㄈ┯邢铝星樾沃徽咛幰砸话僭了陌僭P款:
1.有本條第二款所列情形經處以二十元至二百元罰款仍無改進者;
?。玻徽{離《條例》第七條規(guī)定的疾病患者的。
?。ㄋ模┯邢铝星樾沃徽咛幰远僭涟税僭P款:
?。保斜緱l第三款第二項所列情形經處以一百元至四百元罰款仍無改進者;
2.違反本細則第五條第四款的規(guī)定,涂改、轉讓、倒賣、偽造“健康合格證”者;
3.符合《條例》第十四條第一款的規(guī)定,有三項主要衛(wèi)生指標不合格者;
4.違反《條例》第八條的規(guī)定,未取得“衛(wèi)生許可證”擅自營業(yè)者。
?。ㄎ澹┯邢铝星樾沃徽咛幰裕矗埃霸粒保担埃霸P款:
1.有本條第四款第二、三、四項所列情形經處以二百元至八百元罰款仍無改進者;
2.符合《條例》第十四條第一款的規(guī)定,有四項以上(含四項)主要衛(wèi)生指標不合格者;
?。常稀稐l例》第十四條第三款,拒絕衛(wèi)生監(jiān)督者;
?。矗`反本細則第七條第七款的規(guī)定,涂改、轉讓、倒賣、偽造“衛(wèi)生許可證”者。
?。┯邢铝星樾沃徽咛幰裕福埃霸粒常埃埃霸P款:
?。保斜緱l第五款第二、三、四項所列情形經處以四百元至1500元罰款仍無改進者;
?。玻`反《條例》第九條,發(fā)生危害健康事故未及時報告者。
?。ㄆ撸┻`反本細則第二十一條第三款的規(guī)定,未取得“建設項目衛(wèi)生許可證”而擅自施工者處以100元至3000元罰款,并可視具體情況責令其停止施工。
?。ò耍┻`反本細則第八條,造成危害健康事故者處以1500元至2萬元罰款:
?。保芎θ藬?shù)(不包括死亡)在1至10人者罰款1500元至3000元;
2.受害人數(shù)(不包括死亡)在11人至50人者罰款3000元至8000元;
?。常芎θ藬?shù)(不包括死亡)在51人以上者罰款8000元至1萬元;
?。矗斐伤劳稣吡P款1萬元至2萬元。
?。ň牛┯邢铝星樾沃徽呓o予責令7天以內停業(yè)整頓處罰。經停業(yè)整頓處罰后仍無改進者,可延長其停業(yè)整頓期限至90天止:
?。保`反本細則第八條的規(guī)定,經衛(wèi)生防疫機構確定需要采取緊急措施者;
?。玻狈镜男l(wèi)生條件;
?。常泝纱瘟P款處罰后仍無改進者。
(十)有下列情形之一者給予吊銷“衛(wèi)生許可證”處罰:
?。保浘攀焱I(yè)整頓處罰后仍無改進者;
?。玻`法情節(jié)嚴重,造成嚴重后果者。
第二十四條 對3000元以下罰款須經衛(wèi)生防疫機構審議批準。停業(yè)整頓及超過3000元的罰款須經同級衛(wèi)生行政部門批準。吊銷“衛(wèi)生許可證”由原發(fā)證單位批準。
第二十五條 《條例》第十五條中“對受害人賠償損失”的賠償包括醫(yī)藥費、誤工費、生活補助費、喪葬費、遺屬撫恤費等。
第二十六條 對違反《條例》造成嚴重后果及阻撓、謾罵、毆打衛(wèi)生監(jiān)督和檢查人員依法行使職權,對檢舉、揭發(fā)人進行打擊報復,情節(jié)嚴重、觸犯刑律者,由司法機關依法追究其刑事責任。