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國務(wù)院新聞辦公室定于2015年10月12日（星期一）上午10時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請國務(wù)院新聞辦公室副主任、新聞發(fā)言人郭衛(wèi)民，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任洪天云介紹扶貧工作進展和2015減貧與發(fā)展高層論壇及扶貧日活動安排等方面情況，并答記者問。 【人民日報記者】我想請問一個細(xì)節(jié)性的問題。剛才提到2020年全國貧困人口要如期脫貧，但根據(jù)建檔立卡的結(jié)果，實際上貧困人口是8900多萬，我剛才聽到要保證7017萬人口如期脫貧，很多人不明白數(shù)據(jù)之間的差異怎么來的，到底多出來的1000多萬怎么辦？謝謝。 【國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任 洪天云】謝謝人民日報的記者，我來回答這個問題。簡要介紹一下情況，7017萬是我們國家統(tǒng)計局的監(jiān)測公報數(shù)，新聞界的朋友們都非常清楚了。我們國家的統(tǒng)計體系，特別是我們的農(nóng)調(diào)隊直接延伸到每一個縣，對貧困鄉(xiāng)村這塊，大村是抽樣100戶，小村50戶左右，以這樣的方式進行了全國抽樣數(shù)的統(tǒng)計并進行測算，形成最終的數(shù)據(jù)。按照統(tǒng)計法這是法定數(shù)據(jù)，這是一個概念。二是剛才給大家介紹了，我們通過2013年到2014年整整一年時間的基礎(chǔ)工作，把家底摸清，依據(jù)的是國家統(tǒng)計局在2013年底的公布數(shù)，不是2014年底的數(shù)。我們用一年的時間把2013年底國家統(tǒng)計局的8000來萬貧困人口找出來。大家可能注意到了，在6月18號，總書記在貴州遵義調(diào)研和貴陽講話的時候，專門肯定了貴州的做法。工作程序是這樣，貧困人口按照“兩公示、一公開”找出來。首先，是老百姓自己申請，二是村民委員會代表會議進行審議，根據(jù)你家庭的生活狀況、經(jīng)濟狀況和發(fā)展情況來核定，你是不是這個村里最窮的老百姓之一。通過村里核實以后進行公示，再之后上報鄉(xiāng)政府，在全鄉(xiāng)面上進行核查，核查以后再進行公示，最后上報到縣，縣里核實審定之后反饋到鄉(xiāng)村進行公開。 貴州畢節(jié)查誰是貧困戶要進行“四看”。一看房，就是老百姓的住房狀況，實際上不僅僅是住房本身，也包括老百姓的財產(chǎn)狀況。二看糧，看老百姓基本的生產(chǎn)生活情況。連飯都吃不上，糧食保證不了了就是大問題。三看勞力強不強，主要看勞動力的狀況，有沒有殘疾人、有沒有病人。四看有沒有讀書郎，家里以讀書教育為重點的支出狀況。我們的貧困人口這么摸出來，按照“兩公示、一公開”的程序甄別出來之后，匯總起來是8900多萬貧困人口。國家統(tǒng)計局的7000多萬是公布數(shù)，是法定數(shù)據(jù)。8000多萬是工作數(shù)據(jù)。政府工作報告里提出，每年要減少1000萬貧困人口，之前是指國家統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)的1000萬，現(xiàn)在從工作層面，必須要從建檔立卡的貧困戶的貧困人口里面把這1000萬真真實實地減出來。減出來的貧困人口有些政策還可以繼續(xù)享受。 統(tǒng)計局監(jiān)測數(shù)是開展建檔立卡的基礎(chǔ)和依據(jù)，建檔立卡是對貧困監(jiān)測工作的細(xì)化和補充，兩者既有聯(lián)系，又有區(qū)別，都是為扶貧工作服務(wù)的。由于兩套數(shù)據(jù)的方法不一樣，功能不一樣，客觀上存在一定的差異是合理的。無論是統(tǒng)計局的7000萬規(guī)模，還是建檔立卡的8000萬人口，都要脫貧。 |