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國務(wù)院新聞辦公室于2015年9月21日下午15時舉行新聞發(fā)布會，請中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任姜偉先生、最高人民法院副院長江必新先生、最高人民檢察院副檢察長孫謙先生、公安部副部長黃明先生、司法部副部長趙大程先生，介紹黨的十八大以來司法體制改革進展及成就等方面情況，并回答記者的提問。 [中國國際廣播電臺記者]我們都知道，保證執(zhí)法權(quán)利在法治軌道運行，關(guān)系到社會的公平和公民的權(quán)益保障，請問規(guī)范公安執(zhí)法權(quán)力有哪些改革措施？ [公安部副部長 黃明]公安的執(zhí)法面廣量大，公安執(zhí)法是否規(guī)范、公正，直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，直接關(guān)系到社會公平正義，為此，公安部對規(guī)范公安執(zhí)法權(quán)力的運行高度重視，把它作為改革的重中之重。我們采取了一系列措施，一是改革受立案制度，針對未依法受立案，研究起草了改革受立案制度的意見，通過健全接報案登記，統(tǒng)一接報案信息的匯總，完善受案立案的審查，明確受立案監(jiān)督主管部門，綜合運用事前審核，事中監(jiān)督，事后糾錯、執(zhí)法質(zhì)量考評等監(jiān)督管理手段，全面加強對受立案工作的管理，切實提高受案立案工作的規(guī)范化水平。 二是推行刑事案件統(tǒng)一審核、統(tǒng)一出口工作的機制。為適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革，積極推行刑事案件由法制部門統(tǒng)一審核，統(tǒng)一出口的工作機制，切實加強對執(zhí)法辦案重點環(huán)節(jié)的審核把關(guān)，防止發(fā)生冤假錯案。目前全國已經(jīng)有一半的省區(qū)市做出全面的部署。 三是改革涉案財物管理制度。為解決涉案財物管理中存在的突出問題，我部對公安機關(guān)涉案財物管理若干規(guī)定進行了修改，進一步完善了涉案財物的管理體制、管理方法、處理程序，并重點圍繞規(guī)范管理工作和保護當(dāng)事人合法權(quán)益提出具體的措施。 四是強化執(zhí)法監(jiān)督。執(zhí)法信息化建設(shè)取得了明顯成效，各省級公安機關(guān)普遍開發(fā)使用了統(tǒng)一的網(wǎng)上執(zhí)法辦案與監(jiān)督信息系統(tǒng)，普遍改善實現(xiàn)了案件辦理網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，出臺了公安機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)插手案件辦理記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定，對相反違法違紀行為劃出一道“紅線”，執(zhí)法工作更加公開、透明，群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到了有效保障。 五是保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。進一步健全完善律師會見犯罪嫌疑人的制度措施，對重大案件全面實行訊問犯罪嫌疑人全程錄音錄像，并逐步擴大詢問錄音錄像的案件范圍，最終實現(xiàn)對所有刑事案件的訊問過程進行錄音錄像。此外，各地結(jié)合執(zhí)法實踐，作了很多積極探索和創(chuàng)新，不斷健全完善執(zhí)法權(quán)力運行機制，確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，把這一切概括起來，其實就是五個嚴格把關(guān)，一是嚴格把好立案進口關(guān)；二是嚴格把好案件辦理過程中的審核關(guān)；三是嚴格把好關(guān)鍵環(huán)節(jié)關(guān)；四是嚴格把好結(jié)案出口關(guān)；五是嚴格責(zé)任落實關(guān)，確保公安辦的案件規(guī)范、公正。 對于我們兩院三部剛剛頒布的《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》，公安部將下發(fā)通知，進行培訓(xùn)，進一步細化健全工作制度，并且對相關(guān)的信息進行匯總，加快律師會見室和會見預(yù)約平臺建設(shè)，完善律師權(quán)利救濟機制，加強檢查督導(dǎo)，切實保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的有關(guān)要求落到實處。謝謝。 |