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國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于2015年7月22日（星期三）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、總工程師張峰介紹2015年上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況，并答記者問(wèn)。 [彭博新聞社記者]: 我的這個(gè)問(wèn)題有兩個(gè)部分，一是關(guān)于國(guó)企改革、國(guó)企合并，像南車、北車，接下來(lái)類似的國(guó)企合并在中國(guó)2015年計(jì)劃中有多大的份量？二是談了很多新興企業(yè)的計(jì)劃，可是我想再了解一下，對(duì)于產(chǎn)能過(guò)剩比較嚴(yán)重的企業(yè)，“十三五”規(guī)劃中對(duì)它們將有什么措施？ [黃利斌]: 國(guó)企的改革，按照中央的總體部署，在有條不紊地推進(jìn)。我相信，你們?cè)诮佑|國(guó)資委的時(shí)候，他們會(huì)給你一個(gè)更好的解釋。 我想重點(diǎn)跟你談?wù)劵膺^(guò)剩產(chǎn)能的問(wèn)題。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一個(gè)突出的問(wèn)題，就是產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題比較突出。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的一些困難問(wèn)題，都和產(chǎn)能過(guò)剩有直接的關(guān)系。前面我也介紹了，目前比較好的是一些高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，比較困難的是就是產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)，包括煤炭、鋼鐵、水泥、平板玻璃。這些行業(yè)的困難有多方面的原因。前幾年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展導(dǎo)致規(guī)模擴(kuò)張，有這個(gè)原因，也有當(dāng)前經(jīng)濟(jì)處在下行周期的原因，加上結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)比較重，行業(yè)比較困難。有幾個(gè)數(shù)字，這幾個(gè)行業(yè)今年上半年的生產(chǎn)都處在下滑的狀態(tài)，像粗鋼產(chǎn)量上半年下降了1.3%，水泥產(chǎn)量下降了5.3%，玻璃產(chǎn)量下降了4.2%。從效益情況看，煤炭1-5月份全行業(yè)利潤(rùn)同比下降了60%多，水泥、玻璃行業(yè)利潤(rùn)下降了60%多，冶金行業(yè)利潤(rùn)下降了36%。所以，這些行業(yè)是比較困難的。 目前，行業(yè)的兩極分化比較嚴(yán)重，多數(shù)行業(yè)還是保持了良好的態(tài)勢(shì)，但是這些行業(yè)的困難拉低了總體的工業(yè)增加值增速，也拉低了工業(yè)的效益。這里面比較特殊的情況，還有一個(gè)過(guò)剩行業(yè)，就是電解鋁行業(yè)，這幾年通過(guò)堅(jiān)持不懈地推進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，今年出現(xiàn)了很好的改觀。這個(gè)行業(yè)上半年的消費(fèi)量增長(zhǎng)了8%以上，應(yīng)當(dāng)說(shuō)需求還不錯(cuò)。另外，它的產(chǎn)能利用率基本恢復(fù)到80%以上。效益情況在5、6月份由負(fù)轉(zhuǎn)正。這個(gè)行業(yè)3年來(lái)處在全行業(yè)的虧損狀態(tài)，但是通過(guò)堅(jiān)定不移地推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整也出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。 所以，結(jié)構(gòu)調(diào)整、化解產(chǎn)能是一個(gè)長(zhǎng)期的、艱巨的過(guò)程，但是我們也看到了很多積極的方面?；猱a(chǎn)能過(guò)剩包括現(xiàn)在，包括“十三五”，首先還是要嚴(yán)控新的產(chǎn)能，主要還是采取新建項(xiàng)目實(shí)行等量和減量置換。第二，要加快淘汰落后產(chǎn)能。今年的淘汰任務(wù)已經(jīng)下發(fā)，要加大力度、加快完成目標(biāo)。第三，堅(jiān)持推進(jìn)兼并重組。這方面主要是妥善解決重組過(guò)程中債務(wù)處理和職工安置問(wèn)題。上半年我們也出臺(tái)了一系列政策，包括土地增值稅、并購(gòu)貸款和外匯登記這些政策得到進(jìn)一步的完善。第四，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求。我們要推廣鋼結(jié)構(gòu)運(yùn)用和綠色建材下鄉(xiāng)，促進(jìn)高品質(zhì)的鋼材和鋁材運(yùn)用。第五，加強(qiáng)與周邊國(guó)家、新興國(guó)家的合作，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)“走出去”。大概就是這五個(gè)方面。 |