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2015年4月22日（星期三）上午10時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，請國家安全監(jiān)管總局副局長楊元元、新聞發(fā)言人黃毅解讀《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》有關(guān)情況，并答記者問。 [中新社記者]請問您如何看待當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢？您是否滿意？謝謝。 [黃毅]今年以來，全國安全生產(chǎn)的狀況繼續(xù)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定，持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。今年以來的事故總量、死亡人數(shù)，較大以上的事故、重特大事故，都呈現(xiàn)繼續(xù)下降的趨勢。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，安全生產(chǎn)狀況也持續(xù)好轉(zhuǎn)，比如煤礦已經(jīng)連續(xù)24個(gè)月沒有發(fā)生特大事故，金屬非金屬礦山已經(jīng)連續(xù)20個(gè)月沒有發(fā)生重大事故，所以各地區(qū)安全生產(chǎn)形勢也是非常平穩(wěn)的。 今年以來，安全生產(chǎn)工作有5個(gè)明顯的特點(diǎn)。也就是5個(gè)“更加強(qiáng)化”：一是更加強(qiáng)化堅(jiān)守紅線意識。按照總書記提出的要求，落實(shí)各級安全生產(chǎn)的責(zé)任制，構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系，而且今年把責(zé)任制進(jìn)一步擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級，企業(yè)要實(shí)行落實(shí)“五到位”。 二是更加強(qiáng)化依法治理，加快構(gòu)建規(guī)范的安全生產(chǎn)法律秩序，抓住新的《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施的有利契機(jī)，認(rèn)真的貫徹《安全生產(chǎn)法》所確立的一些新的法律制度。而且保持“打非”制度的高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅事故的查處，推動(dòng)每一個(gè)企業(yè)都要依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，每一個(gè)從業(yè)人員都要尊章守紀(jì)，每一個(gè)政府的部門都要依法依規(guī)進(jìn)行監(jiān)督。 三是突出強(qiáng)化預(yù)防治本，建立隱患排查治理體系。對一些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，把工作的重心要轉(zhuǎn)到隱患的排查治理上來，對存在的重大隱患要責(zé)令停產(chǎn)整改，加大投入，完善設(shè)施，提高安全保障能力，防患于未然。 四是更加強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，著力建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，包括進(jìn)一步加強(qiáng)基層安監(jiān)執(zhí)法的力量，推進(jìn)安全科技創(chuàng)新，加快實(shí)施“四個(gè)一批”的工程，健全完善各項(xiàng)制度，推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等等，使這些基層基礎(chǔ)的建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。 五是更加強(qiáng)化改革創(chuàng)新，全面提升安全監(jiān)管的執(zhí)法水平。按照改革的總體部署，推進(jìn)各項(xiàng)改革措施的落實(shí)，下放、減少安全生產(chǎn)的行政審批。改革創(chuàng)新安全監(jiān)管的機(jī)制，特別是按照國辦20號文件的精神，對提出的一些新的機(jī)制、辦法進(jìn)一步落實(shí)。我想這五個(gè)更加強(qiáng)化足以說明今年以來安全生產(chǎn)工作得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)，這也是促使安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的主要原因。所以下一步，我們還要圍繞著這五個(gè)更加強(qiáng)化推進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，力求取得更大的成效。謝謝。 |