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2015年4月20日（星期一）上午10時(shí)國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)商務(wù)部部長(zhǎng)助理王受文先生，上海市委常委、上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)主任、浦東新區(qū)區(qū)委書(shū)記沈曉明先生，廣東省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)徐少華先生，天津市副市長(zhǎng)閻慶民先生，福建省副省長(zhǎng)鄭柵潔先生，介紹自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者: 請(qǐng)問(wèn)王受文部長(zhǎng)助理，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立是我們國(guó)家新一輪擴(kuò)大開(kāi)放的標(biāo)志，想請(qǐng)您做一個(gè)比較，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和改革開(kāi)放初期設(shè)立的經(jīng)濟(jì)特區(qū)有哪些不同？我們都知道，有很多地方都希望搭上自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的“快車”，想請(qǐng)問(wèn)您將來(lái)還有可能在哪些區(qū)域設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，有沒(méi)有具體的時(shí)間表？謝謝。

王受文: 謝謝你的提問(wèn)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)立是改革開(kāi)放初期的一個(gè)重大的開(kāi)放舉措，取得了非常卓越的成就，對(duì)中國(guó)的改革開(kāi)放起到了非常大的作用。應(yīng)該說(shuō)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)當(dāng)初試驗(yàn)的國(guó)內(nèi)環(huán)境和國(guó)際環(huán)境，和今天自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試驗(yàn)的國(guó)內(nèi)外環(huán)境是不一樣的。關(guān)于經(jīng)濟(jì)特區(qū)和今天的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的不同，第一是改革開(kāi)放初期，為鼓勵(lì)企業(yè)到經(jīng)濟(jì)特區(qū)去投資，經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施了優(yōu)惠政策措施。今天我們搞自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的時(shí)候，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不再是一個(gè)政策的“洼地”。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)沒(méi)有一項(xiàng)關(guān)于稅收優(yōu)惠的政策，前海、橫琴等片區(qū)的稅收政策不是因?yàn)樽再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)而賦予的，是原來(lái)就有的，這是一個(gè)顯著的不同。

第二個(gè)不同，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)在除了強(qiáng)調(diào)開(kāi)放、制度創(chuàng)新之外，特別強(qiáng)調(diào)事中事后監(jiān)管，特別強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。比如說(shuō)事中事后監(jiān)管，外資在負(fù)面清單之外經(jīng)過(guò)備案就可以進(jìn)入了，我們?cè)趺礃舆M(jìn)行事中事后監(jiān)管，這一塊當(dāng)初經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的時(shí)候不是重點(diǎn)，當(dāng)時(shí)是逐案審批，所以風(fēng)險(xiǎn)是不怕的，我們覺(jué)得不符合政策導(dǎo)向就不批。但是，現(xiàn)在我們是基于負(fù)面清單管理，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第一階段的時(shí)候才28.78平方公里，外資企業(yè)已經(jīng)新設(shè)3000多家，現(xiàn)在擴(kuò)大到四個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，面積都增大了，風(fēng)險(xiǎn)防范是我們必須高度重視的問(wèn)題，所以在風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制上面，應(yīng)該說(shuō)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)也不一樣。

上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)取得了非常好的效果，有非常好的示范作用，黨中央、國(guó)務(wù)院決定要進(jìn)一步擴(kuò)大到其他三個(gè)省市，現(xiàn)在其他地方也表現(xiàn)出非常高的積極性，他們也希望他們所在的地區(qū)也建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是試驗(yàn)了一年多以后，黨中央、國(guó)務(wù)院決定再擴(kuò)大，現(xiàn)在這三個(gè)新設(shè)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)很快就要掛牌了，我們想需要掛牌運(yùn)行一段時(shí)間以后再進(jìn)行詳細(xì)充分的評(píng)估，包括評(píng)估一下四個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“對(duì)比試驗(yàn)、互補(bǔ)試驗(yàn)”的效果，之后，再向黨中央、國(guó)務(wù)院提出是不是要新設(shè)更多的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建議。我們工作的核心任務(wù)就是要把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試驗(yàn)被證明是可以復(fù)制、可以推廣的制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，向全國(guó)推廣，推進(jìn)全面深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，并不在于建立更多的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。