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2015年4月20日（星期一）上午10時國務院新聞辦舉行新聞發(fā)布會，請商務部部長助理王受文先生，上海市委常委、上海自由貿(mào)易試驗區(qū)管委會主任、浦東新區(qū)區(qū)委書記沈曉明先生，廣東省委常委、常務副省長徐少華先生，天津市副市長閻慶民先生，福建省副省長鄭柵潔先生，介紹自由貿(mào)易試驗區(qū)有關(guān)情況，并答記者問。 東方衛(wèi)視記者: 有兩個問題，第一，問沈書記，上海自貿(mào)區(qū)是一個先行者，也取得了一些經(jīng)驗，今年也獲得了擴容，這種擴容可能不僅僅是區(qū)域面積的擴大。我想請問一下新納入擴區(qū)面積的陸家嘴、金橋、張江這三個區(qū)域在未來會推出哪些更開放的措施，對于不同區(qū)片的功能又會進行怎樣的分工？第二，問一下王部長助理，有消息說廣東、福建和天津這三個自貿(mào)區(qū)在一些領(lǐng)域的開放，可能會比上海要更加開放一些，我想問一下，在國家層面，對于這四個不同的自貿(mào)區(qū)，在功能或者是在期待上有什么樣不同的定位？謝謝。 沈曉明: 謝謝你的提問，上海擴區(qū)以后的工作大概有這幾方面的考慮。 第一，擴區(qū)之后，空間上的擴大是一個方面，但是更重要的是要在更高的起點、更廣的領(lǐng)域深耕上海自貿(mào)試驗區(qū)?，F(xiàn)在擴展的三個片區(qū)：陸家嘴金融片區(qū)是國家金融貿(mào)易區(qū)，金橋開發(fā)片區(qū)是國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，張江高科技片區(qū)是國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。擴區(qū)以后，我們將以制度創(chuàng)新為突破口，充分發(fā)揮陸家嘴、金橋、張江在金融貿(mào)易、先進制造、科技創(chuàng)新方面的良好基礎(chǔ)和優(yōu)勢，充分發(fā)揮上海自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新與“四個中心”建設(shè)、自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的疊加效應，爭取能夠積累更多的可復制、可推廣的經(jīng)驗。 第二，擴區(qū)之后，我們將繼續(xù)在投資、貿(mào)易、金融、事中事后監(jiān)管方面進行制度創(chuàng)新。上海自貿(mào)試驗區(qū)在過去一年半的工作當中，主要是圍繞著這四個領(lǐng)域的制度創(chuàng)新，但是過去一年半我們還沒做完，接下來還要繼續(xù)做。制度創(chuàng)新的重點是四個方面：一是以負面清單管理模式為核心的投資管理制度。二是以貿(mào)易便利化為重點的貿(mào)易管理制度。三是以資本項目可兌換和金融服務業(yè)開放為目標的金融創(chuàng)新制度。四是以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵牡氖轮惺潞蟊O(jiān)管制度。我們希望通過努力能夠率先在上海自貿(mào)區(qū)構(gòu)建國際化、市場化、法治化的營商環(huán)境。 第三，這次上海自貿(mào)區(qū)擴區(qū)以后，我們在前一年半試驗內(nèi)容的基礎(chǔ)上，又增加了一些新的試驗內(nèi)容，比如產(chǎn)業(yè)預警、權(quán)益保護、信息公開、科技創(chuàng)新、人才服務體系等。 第四，也是一個很重要的方面，擴區(qū)以后我們將充分發(fā)揮上海自貿(mào)區(qū)幾個片區(qū)都在一個完整的行政區(qū)的優(yōu)勢，積極探索在一個行政區(qū)內(nèi)以開放促改革的體制機制，以上海自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)來推動浦東新區(qū)政府的自身改革和政府職能轉(zhuǎn)變。為此，我們將出臺一系列的政策舉措。 |