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近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），從糧食生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)，進(jìn)一步明確了各省級(jí)人民政府在維護(hù)國(guó)家糧食安全方面的事權(quán)與責(zé)任，對(duì)建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制作出全面部署。通過(guò)建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制將達(dá)成怎樣的目標(biāo)？又將在哪些領(lǐng)域重點(diǎn)開(kāi)展工作？如何增強(qiáng)糧食流通能力？如何進(jìn)一步鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力？2015年2月5日，糧食局政策法規(guī)司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人顏波作客中國(guó)政府網(wǎng)，解讀《意見(jiàn)》，并與網(wǎng)友在線交流。 [主持人]1994年我們國(guó)家就已經(jīng)開(kāi)始施行糧食省長(zhǎng)責(zé)任制了，那么這次《意見(jiàn)》是怎么樣繼承、創(chuàng)新和發(fā)展的呢？與之前的政策會(huì)有什么樣的不同和區(qū)別呢？ [顏波]應(yīng)該說(shuō)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制是維護(hù)國(guó)家糧食安全的一項(xiàng)重要的基本制度。所以黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)是高度重視的，1994年國(guó)務(wù)院的文件中就首次提出要實(shí)現(xiàn)中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方分級(jí)負(fù)責(zé)的糧食管理體制，并且首次明確實(shí)現(xiàn)省、自治區(qū)、直轄市政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。這次國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的若干意見(jiàn)》中提到糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制是一個(gè)繼承、發(fā)展，也有創(chuàng)新。我們說(shuō)繼承就是說(shuō)無(wú)論是過(guò)去的省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制還是現(xiàn)在的糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制都是在省長(zhǎng)要對(duì)本地區(qū)的糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和流通負(fù)責(zé)。 這次《意見(jiàn)》很明確，各省級(jí)人民政府必須承擔(dān)起保障本地區(qū)糧食安全的主體責(zé)任，這個(gè)主體責(zé)任涉及到糧食生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)，責(zé)任很明確，文件中有很多地方講到要建立健全制度、機(jī)制和體系，通篇都有很多這樣的表述，這就比較系統(tǒng)地界定了各省級(jí)人民政府在糧食安全方面的事權(quán)與責(zé)任，要求更加具體，責(zé)任更加明確，內(nèi)容更加豐富，更符合新形勢(shì)下維護(hù)和保障國(guó)家糧食安全的現(xiàn)實(shí)需要。 |